সড়ক নিরাপত্তা আইন, শুরুতেই জটিলতা

এমন অবস্থায় আগামী সাত দিন নতুন আইনে জরিমানা আদায় হবে না বলে জানিয়েছেন সড়ক পরিবহন ও সেতুমন্ত্রী ওবায়দুল কাদের৷ তিনি বলেছেন আগামী সাত দিন এই আইনটি নিয়ে ব্যাপক প্রচার চালানো হবে৷ তারপর জরিমানা আদায়সহ অন্যান্য বিধান কার্যকর হবে৷ তাঁর দাবি এই আইনটি পুরোপুরি কার্যকর হলে সড়ক দুর্ঘটনা কমে যাবে৷

১ নভেম্বর থেকে কার্যকর হওয়া নতুন আইনে বিভিন্ন অনিয়মের জন্য জরিমানার পরিমান পাঁচ থেকে ৫০ গুণ বাড়ানো হয়েছে৷ উদাহরণ হিসেবে বলা যায়, আগের আইনে যত্রতত্র হাইড্রোলিক হর্ন বাজালে ২০০ থেকে ৫০০ টাকা জরিমানার বিধান ছিলো৷ এখন তা করা হয়েছে ১০ হাজার টাকা জরিমানা অথবা তিন মাসের কারাদণ্ড অথবা উভয় দণ্ড৷

এই আইনে শুধু চালক ও পরিবহন মালিক নয়, এবার পথচারীদেরও শাস্তির আওতায় আনা হয়েছে৷ চালককে সংকেত মানতে হবে৷ পথচারীকেও সড়ক, মহাসড়কে জেব্রা ক্রসিং, ওভার ব্রিজ, আন্ডার পাস ব্যবহার করতে হবে৷ যত্রতত্র রাস্তা পার হলে পথচারীকে ১০ হাজার টাকা জরিমানা গুনতে হবে৷

ইচ্ছাকৃতভাবে কোনো চালক যদি দুর্ঘটনার মাধ্যমে কোনো ব্যক্তির প্রাণহানি ঘটান তাহলে তার বিরুদ্ধে দণ্ডবিধির ৩০২ ধারায়ই মামলা হবে৷ এর সর্বোচ্চ শাস্তি মৃত্যুদণ্ড৷ তবে দুর্ঘটনাজনিত মৃত্যুর জন্য চালকদের সর্বোচ্চ শাস্তি পাঁচ বছর এবং এই অপরাধ জামিন অযোগ্য৷ আগে এই অপরাধে সর্বোচ্চ শাস্তি ছিলো তিন বছরের কারাদণ্ড এবং জামিনযোগ্য৷ 

আইনের নতুন কিছু দিক

ড্রাইভিং লাইসেন্স ছাড়া কেউ যানবাহন চালালে তার শাস্তি ছয় মাসের কারাদণ্ড বা ২৫ হাজার টাকা জরিমানা বা উভয় দণ্ড৷ নিবন্ধনহীন যানবাহনের জন্য শাস্তি ছয় মাসের কারাদণ্ড এবং ৫০ হাজার টাকা জরিমানা৷ যত্রতত্র গাড়ি পার্কিং এর জন্য পাঁচ হাজার টাকা জরিমানা৷ উল্টো পথে গাড়ি চালালেও জরিমানা গুনতে হবে৷ এছাড়া ফিটনেস, রেজিস্ট্রেশন এসব বিষয়েও জরিমানা অনেক বাড়ানো হয়েছে৷

গাড়ি চালানো অবস্থায় মোবাইল ফোনে কথা বললে ২৫ হাজার টাকা জরিমানা৷ অতিরিক্ত ভাড়া আদায় করলে এক মাসের জেল ও ১০ হাজার টাকা জরিমানা আদায়ের বিধান রয়েছে৷

আর দুর্ঘটনায় আহতদের ক্ষতিপূরণ দিতে আদেশ দিতে পারবে কর্তৃপক্ষ৷ চালকদের সর্বনিম্ন বয়স হতে হবে ১৮ বছর৷ আইনটি মোটরবাইক থেকে শুরু করে সব ধরনের যান্ত্রিক যানবাহনের জন্য প্রযোজ্য হবে৷

বাস্তবায়নে চ্যালেঞ্জ 

ঢাকা সড়ক পরিবহন মালিক সমিতির সভাপতি খন্দকার এনায়েতউল্লাহ ডয়চে ভেলেকে বলেন, ‘‘এই আইন ঠিক মত কার্যকর হলে সড়ক দুর্ঘটনা কমে আসবে বলে আশা করি৷ কিন্তু এরজন্য ব্যাপক প্রচার দরকার৷ আর আইনের বিধিমালা করাও প্রয়োজন৷ বিধিমালা না করে আইনের প্রয়োগে নানা সমস্যা হতে পারে৷''

তিনি আরো বলেন, ‘‘চালকদের শাস্তি বাড়ানো ও কিছু নিয়ম কঠিন করায় সংকট হতে পারে৷ কারণ দেশে প্রয়োজনের তুলনায় লাইসেন্সধারী চালক অনেক কম৷ এতে চালক সংকট দেখা দিতে পারে৷''

আর সড়ক পরিহন শ্রমিক ফেডারেশনের সাধারণ সম্পাদক ওসমান আলী বলেন, ‘‘এই আইনের অনেক ভাল দিক আছে৷ তবে ১২৫টি ধারার ৫২টিই চালক-শ্রমিকের শাস্তি নিয়ে৷ খারাপ রাস্তাঘাট, ত্রুটিপূর্ণ যানবাহন আর প্রশিক্ষণের পর্যাপ্ত ব্যবস্থা না করে চালক-শ্রমিকদের শাস্তির এই বিধান ন্যায্য নয়৷''

তিনি আরো বলেন, ‘‘একই সড়কে দ্রুতগামী যানবাহন আর নসিমন করিমন রেখে সড়ক দুর্ঘটনা কমানো কতটা সম্ভব?''

এই আইনটি বাস্তবায়ন চ্যালেঞ্জের মুখে পড়বে বলে মনে করেন যাত্রী কল্যাণ সমিতির মহাসচিব মোজাম্মেল হক চৌধুরী৷ তিনি বলেন, ‘‘ফিটনেস না থাকলে ৫০ হাজার টাকা জরিমানা, না দিতে পারলে জেল৷ এখন পকেটে ২৫ হাজার টাকাতো থাকতে হবে৷ ১৪ মাস আগে করা এই আইন নিয়ে ব্যাপক প্রচারের দরকার ছিল৷ যা করা হয়নি৷ ফলে বাস্তবায়নে জটিলতা সৃষ্টি হবে৷''

তিনি আরো বলেন, ‘‘আগের আইনটিই ঠিকমত বাস্তবায়ন হয়নি৷ তাই নতুন আইনটি বাস্তবায়নের আগে অবকাঠামোগত উন্নয়ন, ড্রাইভারদের প্রশিক্ষণ এবং ফিটনেসবিহীন যানবাহন সরিয়ে দেয়া দরকার ছিলো৷ আর যারা এই আইন প্রয়োগ করবেন তাদেরও প্রস্তুত করা দরকার ছিলো৷''