Poco margen de maniobra para la diplomacia con los talibanes
1 de septiembre de 2021
La nueva realidad alcanzó al ministro alemán de Relaciones Exteriores, Heiko Maas, muy rápidamente. El mismo ministro que hace pocas semanas descartaba una pronta toma del poder por parte de los talibanes en Afganistán se esfuerza ahora por lograr un entendimiento con ellos, victoriosos."No hay ninguna alternativa a las conversaciones con los talibanes”, ya que "no podemos permitirnos inestabilidad en Afganistán”, señaló el martes (31.08.2021) en Doha, en una de las estaciones de su viaje.
Incluso se puede pensar en una posible reapertura de la embajada alemana en Kabul. El ministro de Exteriores se apuró a decir que eso no significaría un reconocimiento internacional de los talibanes. Pero ese tipo de frases hechas de la diplomacia no logran ocultar la impotencia que hay detrás. Es el antiguo dilema: si se quiere tener algún tipo de influencia en un país, aunque no fuera más que para poder prestar ayuda humanitaria, se debe tomar contacto con quienes controlan ese país, no importa lo que se piense de ellos.
El fantasma de las oleadas de refugiados
El argumento de Heiko Maas de que no podemos permitirnos inestabilidad en Afganistán, suena a primera vista como el colmo de la hipocresía. ¿Una estabilidad bajo el mando de islamistas de la edad de piedra sería mejor que la anarquía?
El argumento de la estabilidad es justamente el que Maas escuchó una y otra vez durante su viaje: "No podemos permitir un colapso económico. Algo así no es del interés de nadie”, advirtió, por ejemplo, el ministro de Exteriores pakistaní, Shah Mahmood Qureshi, cuyo país tiene una frontera de casi 2.500 kilómetros con Afganistán.
Qureshi piensa, sobre todo, en las nuevas oleadas de refugiados, un fantasma que no solo recorre Islamabad, sino también Teherán, Ankara, Berlín y otras capitales europeas.
Evitar la oleada de refugiados de 2015
En Alemania, en plena campaña electoral, el candidato de la Unión Demócrata Cristiana, Armin Laschet, advirtió en vista de los sucesos en Afganistán sobre una situación como la de 2015, cuando en pocos meses llegaron cientos de miles de refugiados, sobre todo, de Siria: "Eso no se debe repetir”, dijo.
Que no se produzcan nuevas oleadas de migrantes: eso lo ven así la mayoría de los gobiernos europeos. En Francia, por ejemplo, donde en las elecciones presidenciales de 2022 la candidata de extrema derecha Marine Le Pen podría volver a ganar votos con el tema de la migración. En Dinamarca, donde los socialdemócratas llevan a cabo una política de asilo particularmente dura. En Austria, que no quiere recibir a un solo refugiado afgano. En todos los países de Europa Central miembros de la Unión Europea, que rechazan cualquier tipo de reparto de refugiados reconocidos como tales. Así, la estabilidad en Afganistán cobra una importancia primordial.
Poco margen de maniobra para Alemania
Sin embargo, no es estabilidad a cualquier precio. Heiko Maas espera poder inducir a los talibanes a hacer concesiones en materia de derechos humanos utilizando la palanca de la ayuda económica. Pero se trata de una palanca bastante corta. Los talibanes probablemente solo actuarán como si hubieran cambiado en tanto reciban dinero occidental. Pero que verdaderamente hayan cambiado -como dijo también el ministro pakistaní de Exteriores a su homólogo alemán- es, por el momento, nada más que una esperanza. De todos modos, países como China y Rusia no les ponen condiciones de tipo moral.
Así las cosas, el margen de maniobra de la diplomacia alemana resulta estrecho. Y eso es un amargo final: Alemania, junto con otros países, expulsó a los talibanes del poder y quería llevar democracia y respeto a los derechos humanos a Afganistán. Ahora el ministro alemán de Exteriores busca entendimiento con ellos, que nuevamente detentan el poder, para salvar lo que se pueda. Tampoco le queda otra alternativa.
(cp/ers)