Política exterior alemana: en 2025 también en modo de crisis

El mayor desafío tiene nombre: Donald Trump. Es probable que el futuro presidente estadounidense dé un vuelco a gran parte de lo que era importante para la anterior coalición berlinesa bajo el canciller del SPD, Olaf Scholz.

"Ahora está claro que la vieja fórmula de que podemos confiar en Estados Unidos para nuestra seguridad ya no se aplica", dijo a DW Thorsten Benner, director del Instituto de Política Pública Global en Berlín. Agregó que "Trump no es la excepción a la regla, sino la nueva regla, y que los cuatro años bajo Biden fueron los últimos coletazos del viejo transatlantismo." Alemania debe prepararse para un mundo "en el que tengamos que pagar mucho más por nuestra propia seguridad en Europa, y eso, en una situación en la que tenemos una guerra en el continente europeo".

Una posibilidad: Europa paga, EE.UU. suministra armas a Ucrania

Los cambios podrían notarse especialmente en la guerra de Ucrania. Donald Trump ha vuelto a decir recientemente que "sin duda" recortará el apoyo a Ucrania y ha pedido un "alto el fuego inmediato".

¿Qué significa esto para Alemania? La ministra de Asuntos Exteriores, de los Verdes, Annalena Baerbock, afirmó en el Foro de Política Exterior de Berlín, a mediados de noviembre: "Alemania está al lado de Ucrania independientemente del resultado de las elecciones en Estados Unidos". Y: "No puede haber negociaciones de paz sobre las cabezas de los ucranianos". Respondía así a las insinuaciones de Trump de que podría llegar a un acuerdo con el presidente ruso, Vladímir Putin, para poner fin a la guerra en Ucrania.

Para evitarlo, Thorsten Benner sugiere "que nos dirijamos a la administración Trump con una oferta". Podría ser algo así: "Pagaremos para que sigan suministrando material militar a Ucrania". Y es que los europeos no pueden compensar militarmente lo que EE.UU. ha suministrado a Ucrania, pero sí financieramente. Sin embargo, Benner cree que Alemania debe gastar más dinero en esto y en seguridad en general y, dada la ajustada situación presupuestaria, eso no es factible sin nuevo endeudamiento.

Alemania y Europa, sólo "espectadores" en el Medio Oriente

La segunda gran cuestión de política exterior es el Medio Oriente. El derrocamiento del presidente sirio Bashar al Assad a principios de diciembre ha complicado aún más la situación: la alegría por el fin del gobierno de Assad, que contaba con el apoyo de Rusia e Irán, se mezcla en Berlín con las dudas sobre si los islamistas se impondrán en Siria y si nuevos flujos de refugiados se dirigirán hacia Europa. Pero la agitación en Siria es sólo el último acontecimiento importante en la región.

Tras el ataque terrorista de Hamás contra Israel el 7 de octubre de 2023 y las represalias israelíes en la Franja de Gaza y contra Hezbolá en el sur de Líbano, el Gobierno alemán ha intentado un acto de equilibrismo: por un lado, ha defendido la seguridad de Israel como autoproclamada "razón de Estado" alemana. Por otro, la ministra de Asuntos Exteriores, Annalena Baerbock, ha intercedido en numerosos viajes a la región por atender las preocupaciones de los palestinos y por desescalar el conflicto.

"El acto de equilibrio no fue perfecto, pero habría sido difícil hacerlo de forma diferente a como se ha hecho hasta ahora", declaró a DW Hans-Jakob Schindler, experto en Oriente Medio de la organización internacional Counter Extremism Project. Tras su implicación en el conflicto de Oriente Próximo hace muchos años, la UE en su conjunto se ha retirado considerablemente. Después del 7 de octubre de 2023, la UE, incluida Alemania, "apenas tuvo peso en las conversaciones a la hora de tomar decisiones", afirma Schindler. "Era realmente un diálogo estadounidense-israelí, y los europeos eran a lo sumo espectadores que hacían comentarios al margen".

China resiente las conferencias alemanas

La ministra de Asuntos Exteriores, Annalena Baerbock, del Partido Verde, ha sido naturalmente la principal impulsora de la política exterior en los últimos años. Sobre todo, ha querido guiarse por valores. También abordó abiertamente las violaciones de los derechos humanos con importantes socios comerciales como China. En una rueda de prensa con el entonces ministro chino de Asuntos Exteriores, Qin Gang, en 2023, esto le valió un reproche: "Lo que menos necesita China es un maestro de Occidente".

Thorsten Benner, del Instituto de Política Pública Global de Berlín, cree que una política exterior orientada a los valores es difícil de aplicar. "Por supuesto que es bueno tener un objetivo ambicioso para que no sea demasiado fácil caer en compromisos de realpolitik demasiado desordenados. Pero creo que incluso la señora Baerbock quizás ya no anclaría este objetivo de una política exterior basada en valores en el próximo acuerdo de coalición de la misma manera."

(md/ers)