Banja Luka opet prijeti blokadama

Pravni sustav u BiH je urušen, što pokazuje činjenica da se protiv predsjednika Republike Srpske i v.d. direktora „Službenog glasnika RS" vodi sudski postupak. Tako bi se najkraće mogao rezimirati stav vladajuće koalicije koja je odlučila da više neće čekati. Zastupnici skupštinske većine rano jutros usvojili su zaključke kojima zauzimaju stav povodom Prijedloga zakona o graničnoj kontroli Bosne i Hercegovine i Prijedloga zakona o zaštiti osobnih podataka, koji su ranije upućeni u Parlament BiH i dio su dogovora u paketu ispunjavanja EU integracija, a zbog "narušavanja Dejtonskog mirovnog sporazuma".

Zaustavljanje europskog puta

"Narodna skupština Republike Srpske obavezuje Vladu Republike Srpske da u roku od 30 dana uputi u proceduru zakon kojim će se urediti postupak razmatranja pitanja o kojima odlučuje Parlamentarna skupština BiH, tako da se o tim pitanjima prethodno izjasni Narodna skupština Republike Srpske.”

Također, entitetska Narodna skupština obavezuje Zakonodavni odbor da u Parlament BiH uputi amandmane na Zakon o zaštiti osobnih podataka BiH i izjašnjavanje o Prijedlogu zakona o graničnoj kontroli BiH, te da ih dostavi srpskim predstavnicima u Parlamentarnoj skupštini BiH.

Sjednica, na kojoj su usvojeni zaključci o "urušavanju pravnog poretka BiH”, predstavlja reakciju na sudski proces protiv predsjednika RS Milorada Dodika, koji se vodi pred Sudom BiH.

"Suočeni smo s devijacijom nad devijacijama, dozvoljenom od stranog faktora, što je dovelo do toga da se sudi nekome tko djeluje u skladu s Ustavom," izjavila je potpredsjednica SNSD-a Željka Cvijanović.

Kao direktan odgovor na sudski proces, za koji predstavnici vladajuće koalicije tvrde da bi mogao biti okončan u prvostupanjskom postupku već u siječnju, entitetski parlament usvojio je zaključke koji se mogu protumačiti kao direktna reakcija na ovaj postupak. U njima se navode kršenja Dejtonskog sporazuma i to kroz djelovanje visokog predstavnika, Ustavnog suda BiH, Suda i Tužiteljstva.

Blokada institucija BiH

"Narodna skupština Republike Srpske konstatira da su u BiH ozbiljno narušeni pravni sustav i pravna sigurnost svih građana Republike Srpske i BiH zbog donošenja nezakonitih odluka svih dosadašnjih visokih predstavnika, uključujući Christiana Schmidta, koji nije imenovan za visokog predstavnika u skladu s Aneksom 10 Dejtonskog mirovnog sporazuma,” stoji u jednom od zaključaka. Također, upućena je instrukcija za obustavu procesa europskih integracija Bosne i Hercegovine.

"Narodna skupština Republike Srpske zahtijeva od imenovanih i izabranih predstavnika Republike Srpske iz srpskog konstitutivnog naroda u zajedničkim institucijama da obustave odlučivanje o pitanjima iz domena europskih integracija sve dok se ne uspostave uvjeti za vođenje tog procesa u skladu s principima demokracije i vladavine prava,” stoji u jednom od zaključaka.

Sjednica Narodne skupštine zakazana je nakon što Sud BiH nije otkazao ročište Miloradu Dodiku, koji je prije nekoliko dana operiran u Beogradu. Sud je naveo da je sudskim vještačenjem utvrđeno da Dodik može prisustvovati suđenju, usprkos liječničkim nalazima iz Beograda i Banja Luke koji su tvrdili suprotno. Naredno ročište zakazano je za 30. prosinca.

"Narodna skupština Republike Srpske utvrđuje da neustavno Tužiteljstvo BiH i Sud BiH vode politički montiran proces protiv predstavnika Republike Srpske, utemeljen na nezakonito nametnutim odlukama Christiana Schmidta,” stoji u jednom od zaključaka, u kojima se također zahtijeva obustavljanje "politički montiranog procesa.”

"Poduzimanje koraka" i lažni interesi

U jednom od zaključaka zahtijeva se od imenovanih i izabranih predstavnika Republike Srpske u institucijama Bosne i Hercegovine da obustave odlučivanje na razini BiH, osim u jednom slučaju.

"U slučaju odlučivanja kojim se vrši prijenos nadležnosti s Republike Srpske na razinu zajedničkih institucija ili se na drugi način ugrožava pozicija Republike Srpske, sve dok Europska unija ne osigura normalne i pravične uvjete i standarde suđenja u BiH,” navedeno je u zaključcima.

"U protivnom, Narodna skupština Republike Srpske će, radi zaštite Općeg okvirnog sporazuma za mir u BiH i ustavnog poretka Republike Srpske, biti prisiljena poduzeti posebne mjere u službi zaštite Dejtonskog sporazuma,” zaključuje većina u RS, ne precizirajući koji bi to konkretni koraci mogli biti.

Opozicija smatra da je sjednica farsa s ciljem zaštite predsjednika RS pred Sudom BiH. Podsjećaju na brojne slične zaključke usvojene ranije, čija je primjena prestajala čim bi se ostvarili interesi pojedinaca.

"Milorad Dodik je glavna točka dnevnog reda na ovoj sjednici, a zakoni i prijenos nadležnosti su samo maska,” izjavio je Nebojša Vukanović, poslanik Liste za pravdu i red.

"Kakav prijenos nadležnosti, kakvo srpsko jedinstvo? Vama institucije BiH služe da se bogati klijentelistička klika, a ne da se štite interesi Republike Srpske,” rekao je Vukanović.

Jedan za drugim, na sjednici su se obraćali šefovi partija koje čine vlast, naglašavajući važnost zaštite Republike Srpske upravo kroz sudski proces koji se vodi protiv Dodika.

"Sramno je ponašanje Suda BiH, koji ne poštuje čovjeka koji se bori za zdravlje. Tolika mržnja prema predsjedniku Republike Srpske i prema Srpskoj prevladava da žele presudu do 9. siječnja. Sarajevo podcjenjuje mogućnost dogovora, što je pogubno, jer to znači da im je cilj ponižavanje srpskog naroda," izjavio je Petar Đokić, čelnik Socijalističke partije, stranke koja posljednjih 20 godina djeluje kao politički saveznik SNSD-a.

Interesi i demokracija

Za političku analitičarku Tanju Topić zanimljiv je odabir datuma za održavanje sjednice i donošenje zaključaka koji Bosnu i Hercegovinu vode u jednu od najvećih političkih kriza.

"Skupština RS postala je izvršitelj hazarderske politike koja ne razmišlja o posljedicama po sam entitet,” ističe Topić, indirektno ukazujući na mogućnost utjecaja iz Srbije na ovakav razvoj događaja.

"Nije bitno pokušava li ovom novom krizom, a ona to svakako jeste, predsjednik Srbije skrenuti pažnju sa studentskih protesta ili predsjednik entiteta želi sam sebi osigurati oslobađanje od sudskih presuda Suda, čije su etabliranje podržali i poslanici njegove stranke. Ovakvim manipulacijama i zloupotrebama, NSRS se dovodi u situaciju gdje bi najbolje bilo da se sama raspusti i sačuva makar mrvicu dostojanstva i političkog integriteta,” smatra Topić, zaključujući da demokracija u ovakvom obliku gubi svoj smisao.

"Ovako potvrđuju da su marionete koje u određenim vremenskim razmacima, isključivo u vlastite svrhe, povlači netko tko nije ni član parlamenta. Kada parlament postane društvo jedne osobe, odnosno njegov odraz, jasno je koliko su demokracija i parlamentarizam izgubili smisao,” upozorava Topić.

Optužnica 

Tužiteljstvo Bosne i Hercegovine tereti Milorada Dodika za krivično djelo "neizvršavanja odluka visokog predstavnika u BiH".

Optužen je da je, kao predsjednik Republike Srpske, donio Ukaz o proglašenju Zakona o izmjeni Zakona o objavljivanju zakona i drugih propisa RS, koji predviđa neprimjenjivanje odluka visokog predstavnika i odluka Ustavnog suda BiH na teritoriji Republike Srpske.