Meski Tak Akui, Hubungan India ke Taliban Makin Dekat

 

Sebuah laporan yang dikeluarkan baru-baru ini oleh Kantor Berita Afghanistan, Bakhtar, yang dikendalikan oleh Taliban menyatakan bahwa rezim fundamentalis Islam ini telah menunjuk Ikramuddin Kamil, seorang mahasiswa pascadoktoral hukum internasional dari Universitas Asia Selatan di New Delhi, sebagai duta besar Afghanistan untuk berkantor di Mumbai.

Sementara otoritas India belum memberikan komentar secara resmi, kantor berita tersebut mengutip sumber-sumber di “Kementerian Luar Negeri” Taliban yang mengonfirmasi penunjukan Kamil sebagai “pelaksana tugas konsul Emirat Islam”. Jabatan itu bertanggung jawab atas layanan konsuler Afghanistan dan mewakili kepentingan Kabul di kota metropolitan India.

“Dia saat ini berada di Mumbai, di mana dia memenuhi tugasnya sebagai seorang diplomat,” papar kantor berita tersebut tentang Kamil minggu ini.

Sher Mohammad Abbas Stanikzai, wakil menteri luar negeri Taliban untuk urusan politik, juga memposting di X tentang penunjukan Kamil di konsulat di Mumbai.

India mengirim seorang diplomat ke Kabul

Taliban mengambil alih Afghanistan pada Agustus 2021, tetapi belum mendapatkan pengakuan dari negara mana pun di dunia. Pada saat yang sama, beberapa negara telah meningkatkan hubungan mereka dengan rezim tersebut tanpa mengakuinya, termasuk India, yang memiliki rencana strategis untuk memperluas jangkauannya di Afghanistan.

Berita tentang penempatan Kamil di Mumbai datang hanya beberapa hari setelah seorang pejabat senior dari Kementerian Luar Negeri India mengunjungi Afghanistan. J P Singh, kepala divisi diplomatik India untuk Pakistan, Afghanistan dan Iran (PAI), bertemu dengan “penjabat menteri pertahanan” Afghanistan, Mullah Muhammad Yaqoob, putra dari mendiang pendiri Taliban, Mullah Muhammad Omar, dan juga mantan Presiden Hamid Karzai serta para menteri senior lainnya dalam kunjungannya minggu lalu.

Seorang juru bicara Kementerian Luar Negeri India mengatakan bahwa pembicaraan tersebut berfokus pada “bantuan kemanusiaan India yang kami berikan kepada orang-orang di Afghanistan” dan cara-cara “komunitas bisnis di Afghanistan” dapat menggunakan pelabuhan Chabahar Iran untuk perdagangan internasional. India memandang pelabuhan ini sebagai lokasi yang strategis, dan India telah menandatangani sebuah kesepakatan dengan Iran pada awal tahun ini untuk mengembangkan dan mengoperasikan situs ini selama satu dekade ke depan.

Terlibat tanpa pengakuan

Dalam beberapa tahun terakhir, New Delhi telah dengan hati-hati mengkalibrasi gerakannya menuju Kabul untuk menghindari pengakuan Taliban sebagai pihak yang sah dan tetap melibatkan mereka untuk melindungi kepentingannya di Afghanistan.

Pada Juni 2022, India mengirim “tim teknis” ke Kabul untuk mengoordinasikan pengiriman bantuan kemanusiaan dan untuk melihat bagaimana New Delhi dapat mendukung rakyat Afghanistan. Sejak pembukaan misi teknis ini, Taliban telah menuntut untuk menempatkan perwakilan mereka sendiri di Delhi.

Kemudian, pada bulan Januari tahun ini, India berpartisipasi dalam pertemuan Inisiatif Kerjasama Regional yang diadakan oleh Taliban di Kabul yang mencakup perwakilan dari beberapa negara, termasuk Cina, Rusia, Pakistan dan Iran.

Afghanistan direduksi menjadi 'bukan masalah'

India telah berupaya untuk secara bertahap mendapatkan kembali pengaruh strategisnya di Kabul yang hilang ketika Taliban mengambil alih kekuasaan pada Agustus 2021, demikian ungkap pakar Afghanistan Shanthie Mariet D'Souza kepada DW.

“Ini dapat membuka jalan untuk mengaktifkan hubungan perdagangannya dengan negara-negara Asia Tengah melalui pelabuhan Chabahar di Iran dan wilayah Afghanistan dan menyangkal kedalaman strategis Pakistan yang telah dicari sejak pendakian Taliban di Afghanistan,” kata D'Souza, yang menjabat sebagai kepala Institut Studi Strategis Mantraya di India.

Taliban juga ingin “memperdalam hubungan mereka” dengan India, menurut pakar Afghanistan ini.
D'Souza mengakui bahwa upaya Taliban untuk mendapatkan legitimasi akan mendapatkan dorongan dengan pemulihan hubungan dengan India.

“Namun, kenyataannya adalah bahwa Barat dan AS telah secara efektif mereduksi Afghanistan menjadi sebuah isu yang tidak penting selain sesekali menyebutkan pelanggaran hak-hak anak perempuan dan perempuan. Sebaliknya, hampir semua tetangga regional Afghanistan telah mengakui kebijaksanaan untuk terlibat dengan Emirat Islam, bahkan tanpa secara resmi mengakuinya,” kata D'Souza.

Dan bahkan dalam isu-isu seperti diskriminasi perempuan, memiliki “kehadiran yang kuat di Kabul” akan memungkinkan India untuk memengaruhi kebijakan Taliban dengan lebih baik daripada “mengambil sikap merajuk dan tidak peduli,” katanya.

New Delhi ingin meminimalkan ancaman

Ajay Bisaria, seorang mantan komisaris tinggi untuk Pakistan, percaya bahwa kehadiran seorang pejabat Afghanistan di Mumbai akan sangat membantu komunitas Afghanistan, yang tidak memiliki perwakilan untuk menangani masalah-masalah yang menyangkut negara mereka.

“Ini merupakan bagian dari kebijakan India untuk melakukan pendekatan yang terkalibrasi dan pragmatis dengan para penguasa de facto Afghanistan. India memiliki sebuah tim teknis di Kabul dan telah terlibat di tingkat resmi dengan Taliban dalam beberapa kesempatan,” kata Bisaria kepada DW.

Menurut perkiraannya, harapan minimum India adalah bahwa Taliban tidak akan mengambil langkah untuk mengancam keamanan India seperti yang mereka lakukan pada tahun 1990-an dan idealnya juga melindungi kepentingan India di Afghanistan.

 

Iran dan Cina telah menyambut utusan Taliban

Kedutaan Besar Afghanistan di New Delhi menghentikan operasinya pada bulan Oktober tahun lalu. Kedutaan ini mengutip serangkaian masalah, termasuk kurangnya kerja sama dari pemerintah India. Duta besar sebelumnya, Farid Mamundzay - yang ditunjuk oleh pemerintah mantan Presiden Afghanistan Ashraf Ghani - meninggalkan India dan tidak pernah kembali, menciptakan kekosongan kepemimpinan.

Mantan duta besar India untuk Iran, Gaddam Dharmendra, mengatakan kepada DW bahwa berita terbaru tentang duta besar baru di Mumbai ini merupakan sebuah langkah pragmatis yang keras kepala.
“Hubungan Taliban-Pakistan tegang, dan Iran dan Cina telah mengizinkan Taliban untuk mengoperasikan kedutaan besar di Teheran dan Beijing. Jadi, masuk akal bagi kita untuk meningkatkan kepentingan nasional kita,” kata Dharmendra.

Artikel ini diadaptasi dari artikel berbahasa Inggris.