А как насчет руля посередине?
25 января 2007 г.
Судья Верховного суда Республики Казахстан Бахытжан Жакупов сообщил представителям средств массовой информации о начинающемся 26 января судебном процессе, в котором будет оспариваться законность постановления правительства от 28 декабря 2006 года, запретившего ввоз в страну автомобилей с правым рулем управления. Предстоящий процесс интересен ещё и тем, что впервые в казахстанской судебной практике ответчиком станет кабинет министров, а истцом – рядовые граждане республики.
28 декабря прошлого года тогда ещё исполняющий обязанности, а ныне премьер-министр Казахстана Карим Масимов подписал постановление правительства «О дополнительных мерах по обеспечению безопасности дорожного движения». Данным постановлением за номером 1301 в страну был запрещен ввоз автомобилей с правым рулем управления. Тем самым кабинет как бы дал понять многотысячной армии владельцев японских автомобилей, что готов выполнить поручение президента Казахстана, прозвучавшее 13 ноября 2006 года на заседании Совета безопасности. Напомним, тогда Нурсултан Назарбаев в категоричной форме потребовал от членов правительства подготовить необходимые документы и с 1 января 2007 года запретить ввоз, а с 2010 года и эксплуатацию праворульных автомобилей. Вслед за этим поручением по всей стране прокатилась волна акций протеста. Почти 200 тысяч владельцев японских авто, а вместе с ними и бизнесмены, занимающиеся ввозом праворульных «Тойот», «Ниссанов» и «Хонд», посчитали, что их права ущемлены. Тем не менее, правительство стояло на своём. И судя по словам председателя комитета дорожной полиции Казахстана Омурзака Тусумова, вслед за запретом ввоза должен тут же появиться и запрет на эксплуатацию «неправильных автомобилей», которые якобы являются главными виновниками большинства ДТП на дорогах страны. Однако ожидаемого очередного запрета не последовало ни через неделю, ни через две. Выяснилось, что виновниками возникшей заминки стали три владельца праворульных автомашин: известный казахстанский юрист Сергей Уткин и активисты движения «Союз правых – За правый руль» Санжар Бокаев и Сергей Бондарцев. Внимательно изучив постановление правительства от 28 декабря 2006 года, они пришли к выводу, что кабинет министров не смог доказать целесообразность запрета, говорит в интервью «Немецкой Волне» Сергей Уткин:
- Есть такое понятие как таможенная политика. Раскрытие целей таможенной политики приведено в самом Таможенном кодексе. И все сводится к вопросам экономики Казахстана. То есть, если нужно поднять экономику, в интересах экономики, вот тогда правительство принимает какие-то таможенные меры. В том числе может определять перечень товаров, которые запрещены к ввозу. В случае с «праворульками», исходя из текста постановления, не видно, чтобы оно принималось в интересах нашей экономики.
Более того, заметил Сергей Уткин, любой запрет, будь-то запрет на ввоз наркотиков, оружия, каких-то химических препаратов или лекарств, основывается на соответствующем законе, принятом парламентом страны. В данном случае такого закона, определяющего потенциальную опасность автомобилей с правым рулем управления, не существует. По этой причине в рамках своего иска трое владельцев «праворульных» автомобилей обратились к правительству страны с просьбой предоставить документы, на основании которых появилось скандальное постановление. Однако ответа так и не последовало. Не дал кабинет министров ответа на злободневный вопрос и на запрос уже Верховного суда. В связи с чем судья Жакупов, который будет вести судебный процесс, через средства массовой информации напомнил правительству, что «судебные решения и требования судей при осуществлении ими полномочий, обязательны для исполнения всеми государственными органами и их должностными лицами». То есть, можно сказать, что судебный процесс, ещё не начавшись, стал скандальным. Сегодня сложно сказать, выиграют ли «праворульщики» предстоящий суд, но то, что изрядно потреплют нервы представителям министерства юстиции, которые защищают интересы правительства, никто не сомневается. Тем более что, если верить Сергею Уткину, у него и его товарищей по несчастью в запасе есть немало пунктов, в которых замечены серьёзные нарушения законодательства страны, допущенные правительством Казахстана в постановлении от 28 декабря.
Анатолий Вайскопф, Алма-Ата