Комментарий: Афганистан сделал первый шаг на пути к правовому государству

"Бюллетени вместо пуль". Этот лозунг неизвестный афганский автор граффити вывел на стене одного из зданий, а рядом изобразил голубя мира. Картина дважды символичная. Во-первых, вопреки совершенно реальной угрозе для жизни афганцы снова поспешили на избирательные участки, чтобы проголосовать во втором туре президентских выборов. Он потребовался после того, как в первом туре, состоявшемся в апреле, ни один из кандидатов не смог набрать больше половины голосов избирателей. Впервые в истории современного Афганистана его жители своим участием в голосовании осуществили мирную и демократическую смену власти. Во-вторых, жизнь в стране меняется, становится более современной, и для выражения своих настроений афганцы в ходе выборов использовали соответствующие времени средства - граффити, Twitter, Facebook. Вне сомнений: как бы эти выборы не закончились, Афганистан уже не будет таким, каким был 15 лет назад, когда там еще правил "Талибан".

Усилия не оказались напрасными?

При оценке этого исторического момента трудно удержаться от эмоций. Значит, все-таки потраченные миллиарды донорских денег и 12-летние усилия международного сообщества не оказались напрасными? И, может быть, эксперимент с установлением демократии в Афганистане будет успешен, хотя этой стране уже прочили возвращение в прошлое? Пример Афганистана именно сегодня особенно выделяется на фоне сообщений о событиях в других государствах исламского мира, которые звучат откровенно мрачно. В Сирии не видно выхода из ситуации, напоминающей гражданскую войну, в Ираке исламисты наступают на Багдад, в Пакистане талибы атакуют аэропорт в таком мегаполисе, как Карачи. В Египте и Ливии ростки подававшей столь большие надежды "арабской весны" давно засохли.

Однако более пристальный взгляд на происходящее говорит о том, что Афганистану предстоит еще долгий и тернистый путь к современному правовому государству, проходящий по самому краешку обрыва. Коррупция, слабая экономика, трайбализм - это серьезные препятствия. Шансы на победу у обоих кандидатов, вступивших в борьбу во втором туре выборов (бывшего министра иностранных дел Абдулла Абдулла и его конкурента, бывшего министра финансов Ашраф Гани Ахматзая), достаточно высоки. Соответственно, велик и соблазн "купить" в такой ситуации пару лишних процентов голосов, которые могут оказаться решающими. Но кандидат, пришедший к власти путем манипуляций, будет слабым президентом.

Без большого взрыва

Напряженной остается ситуация с безопасностью. "Большого взрыва" во время второго тура выборов не произошло, однако имели место более 150 терактов и нападений, осуществленных боевиками, стремившимися сорвать голосование. И то, что эти акции талибов оказались менее масштабными, вопреки многочисленным прогнозам, еще не свидетельствует об их слабости.

Наверняка, афганские военные и полицейские сделали для обеспечения безопасности все, что могли. Но в соседнем Пакистане, с его хорошо подготовленной армией и разведкой, внушающей страх противникам Исламабада, экстремистам удалось напасть на столь тщательно охраняемый объект, как аэропорт в Карачи. А подобная операция, например, в Кабуле для радикальных исламистов, возможно, была бы лишь отработкой действий в боевых условиях. Поэтому любой, кто захочет сесть за стол переговоров с талибами, должен будет в ответ на их готовность решать дела мирным путем давать обещания, которые позволят им играть важную роль в управлении государством.

Решение о выводе войск

А потому международное сообщество должно по-прежнему сохранить активное участие в афганских делах. Пример Ирака ясно демонстрирует, как поспешный уход из страны приносит краткосрочный внутриполитический успех, но может повлечь за собой геополитическую катастрофу. Вашингтон и его союзники должны еще раз как следует убедиться в том, что их решение полностью вывести из Афганистана войска уже до конца 2016 года, не является преждевременным.

Автор: Флориан Вайганд, обозреватель DW