Украинские военные учения - виток эскалации, запущенной РФ
1 декабря 2016 г.Эксперт Боннского международного центра конверсии (bicc) Андреас Хайнеманн-Грюдер (Andreas Heinemann-Grüder) рассказал DW, с какой целью Украина проводит военные учения в непосредственной близости от Крыма, и оценил, насколько высока вероятность эскалации обстановки.
DW: В эти дни вооруженные силы Украины проводят военные учения в непосредственной близости от аннексированного Россией Крыма. Наибольший резонанс вызвали, в частности, испытания зенитных ракет, которым предшествовали взаимные угрозы Киева и Москвы. Насколько рискованными являются действия Киева на фоне, в том числе, конфликта в Донбассе?
Андреас Хайнеманн-Грюдер: Украина исходит из того, что соответствующая акватория Черного моря является частью украинской территории. Поэтому с правовой точки зрения там свою позицию аргументируют тем, что Киев не нарушает подобными учениями никаких границ. С российской стороны говорят, что Крым - российский, а значит, и прилегающая к нему акватория.
Но со стороны Украины (нынешние боевые стрельбы. - Ред.) это также и реакция на учения, которые Россия провела в сентябре с использованием зенитных ракетных комплексов С-300 и С-400. Поэтому украинские учения являются ответом на ранее проведенные маневры РФ. Так что последние протесты Москвы имеют некие признаки лицемерия.
Тем не менее уместен вопрос: на самом деле, не запускается ли таким образом в действие опасная эскалация? Ведь Украина могла бы испытывать эти ракеты и в других частях своей территории. Здесь речь идет, вероятно, также и о попытке посмотреть, как хорошо работает российская ПВО (в Крыму. - Ред.), способна ли Украина в случае необходимости сбивать российские ракеты или заставить российские военные самолеты пролетать ниже.
В целом нынешняя ситуация - лишняя демонстрация того, что в вопросе с учениями нет никакой прозрачности, царит атмосфера большого недоверия, и нужен был бы какой-то механизм, который бы давал возможность предотвратить потенциальную конфронтацию или взять ее под контроль.
- О каком механизме контроля в этом случае могла бы идти речь?
- Существует Договор об обычных вооруженных силах в Европе (ДОВСЕ). Впрочем, он многими так и не был ратифицирован, а Россия из него вышла. Но он предусматривал механизмы верификации, обеспечения прозрачности, наблюдений за военными учениями, обмена данными. Такой механизм мог бы в данном случае сработать с целью создания атмосферы доверия. Украина, в принципе, на прошлой неделе сообщила российской стороне о своих планах.
Поэтому нельзя говорить о том, что она проводит эти учения без предупреждения. Так что Россия может спокойно на это настроиться. Украина также сообщила российской стороне о том, что взрывы ракет не будут проходить на расстоянии ближе 30 километров от территории Крыма. То есть определенные признаки прозрачности с украинской стороны здесь можно было увидеть. С другой стороны, эти маневры - виток спирали эскалации, которую запустили россияне, но к которой украинцы сейчас подключаются.
- Чего Украина добивается своими действиями? Это просто попытка поиграть мускулами или имеют место и внутриполитические причины?
- Действия Киева могут быть частично связаны, в том числе, и с войной в Сирии. Ведь сирийский президент Асад с удовольствием хочет получить от России ЗРК С-300, потому что сирийское воздушное пространство "дырявое", израильские самолеты могут спокойно пролетать над территорией Сирии. Поэтому Украина в связи с этим хотела бы иметь возможность для предотвращения сирийского сценария. Одним словом, учения имеют не только внутриполитические причины.
В Киеве хотят просигнализировать россиянам: в такой ситуации, в которой Украина была в 2014 году, в 2016-м она больше не окажется, она имеет больше оборонительных возможностей, чем два года назад. Но, опять же, не стоит забывать, что Россия ведет боевые действия в Сирии, в том числе, и для того, чтобы проигрывать определенные военные сценарии. И Украина на это реагирует.
- Можно ли говорить о том, что подобные военные учения могут привести к тому, что военный конфликт на Украине перенесется и на Крым?
- Так как кроме общей информации об учениях никакой коммуникации во время самих испытаний ракет нет, конечно, может дойти до того, что или российские противоракеты собьют украинские, или самолеты, участвующие в учениях, будут поражены.
Риск в любом случае есть. Если представить, что та или иная сторона собьет самолет другой, кто знает, что произойдет тогда, будет ли это означать непосредственную эскалацию. Какой механизм будет в этом случае запущен, предсказать трудно. Но это, вероятно, приведет к тому, что все попытки обуздать конфликт сойдут на нет.
- Насколько вероятным вы считаете подобный сценарий эскалации конфликта?
- Я не думаю, что как российская, так и украинская стороны заинтересованы в непосредственном военном столкновении. С другой стороны, Россия пытается защитить аннексию Крыма также и военными методами, включая воздушное пространство и прилегающую акваторию Черного моря. Настаивая на том, что это российская территория и что Украине, мол, здесь уже нечего делать.
Смотрите также: