Россия разъяснила Западу цену продвижения на Восток

Газета Frankfurter Allgemeine пишет:

В международной политике действует правило: тот, кто вынужден только реагировать на свершившиеся факты, находится в менее выгодном положении, чем тот, чьи действия привели к возникновению этих фактов.

Справедливость этого утверждения ЕС и НАТО почувствовали на собственной шкуре на Кавказе. Россия добилась своей непосредственной цели. Признание независимости обеих сепаратистских провинций Абхазии и Южной Осетии должно, по воле Москвы, положить конец "территориальной целостности" Грузии. Разрушив большую часть грузинской инфраструктуры, прежде всего военной, Москва преподала урок строптивому соседу.

Пример Грузии должен стать наукой и за ее пределами, прямо говорит российский министр иностранных дел Лавров. Это относится не в последнюю очередь к Украине. Как бы то ни было, авантюра невезучего грузинского президента Михаила Саакашвили в Южной Осетии не оставила сомнений в том, какими средствами Россия намерена наводить порядок в сфере своих интересов.

Выступивший в качестве кризисного управляющего Евросоюз попытался найти наилучший выход из сложившейся ситуации. ЕС не признал возникших в результате действий России фактов, но в усилиях, направленных на деэскалацию конфликта, ему приходится с этими фактами считаться. Это выражается, в частности, в том, что наблюдатели Евросоюза не имеют права въезда на территорию Южной Осетии и Абхазии. Проблемы возникают также из-за расплывчатых формулировок соглашения между Россией и ЕС.

Генеральный секретарь НАТО Яап де Хооп Схеффер, который в настоящий момент вместе с другими представителями альянса находится на конференции в Тбилиси, по праву их раскритиковал. Тем не менее ему из собственного опыта следовало бы знать, что расплывчатость формулировок является инструментом дипломатии. Сформулированная на апрельском саммите в Бухаресте позиция альянса относительно приема Грузии в НАТО также не является образцом определенности.

Россия показала Западу, с какими издержками связано его продвижение на Восток. Пока непонятно, затрагивают ли они Евросоюз и НАТО в равной степени, и какие выводы следует из этого сделать. Из кавказского кризиса можно извлечь один ясный урок: Западу следует подготовиться к тому, что в отношениях с Москвой могут сгуститься тучи.

Тему продолжает Süddeutsche Zeitung:

Первый шаг сделан. Москва сдержала слово и вывела войска с основной территории Грузии. Евросоюз может перевести дух и сконцентрировать свои усилия на второй фазе деэскалации.

Две сотни европейских полицейских и гражданских экспертов должны до 10 октября перенять от российских солдат контроль в буферных зонах, отделяющих Грузию от сепаратистских регионов. Тем самым европейцы готовят почву для проведения переговоров о ситуации на Кавказе и одновременно взваливают на свои плечи проблемы региона.

Разумеется, это вызывает беспокойство. Но союз НАТО самоустранился, заморозив свои отношения с Москвой, в ООН царит непривычная тишина, а вклад охваченных предвыборной лихорадкой США ограничен словесными демонстрациями силы. Поэтому именно европейцам приходится заниматься поисками политического урегулирования.

Конечно, Евросоюз уже не раз выступал в качестве посредника между конфликтующими государствами и группировками в различных регионах мира, обеспечивая стабильность при помощи своих солдат, полицейских и экспертов.

Однако в Грузии дело обстоит иначе. Здесь европейцам приходится иметь дело с Россией как стороной конфликта, Россией, которая ищет свое место на мировой арене и с недоверием наблюдает за продвижением ЕС и НАТО на восток. Если европейцы учтут то обстоятельство, что на Кавказе речь идет не только о Грузии, но и о будущих отношениях Евросоюза и России на общем континенте, то появится шанс на успех переговоров.

Со временем станет возможным даже проведение конференции по стабилизации положения на всем Кавказе, как это предлагает Турция. За это, однако, Евросоюзу придется дорого заплатить. Он должен был гарантировать Москве, что Грузия откажется от применения силы. Поэтому задача наблюдателей ЕС состоит не в наблюдении за перемирием, а в недопущении эскалации.

Им придется стать буфером между российскими войсками в Южной Осетии и Абхазии и грузинскими вооруженными силами, обеспечивая их мирное сосуществование. Только таким образом можно воспрепятствовать провокациям, нацеленным на срыв переговоров. Успех Евросоюза зависит от того, осознает ли он весь масштаб задачи. Для этого ему нужно убедить Россию в необходимости политического решения проблемы. При этом Европе хорошо бы не спотыкаться о собственные ноги и ноги своих друзей.

Подготовил Владимир Тарасов