Прикордонна служба потребує змін
9 жовтня 2014 р.Одна з найбільш значимих в умовах війни силова структура залишилася без керівництва. Днями президент підписав указ про звільнення голови держприкордонслужби України Миколи Литвина та його заступника Павла Шишоліна. Слідом за головою рапорти на звільнення подали ще кілька генералів, керівників управлінь і департаментів, повідомили у прес-службі відомства. На офіційному сайті держприкордонслужби у графі "керівництво" представлено лише генерал-лейтенанта Віктора Назаренка як першого заступника голови служби.
Наступного дня після підписання указу президент відбув зустріч з прикордонниками окремого мобільного прикордонного загону, що під Києвом. У промові глава держави зауважив: "Сьогодні перед прикордонниками стоять нові виклики, які потребують не тільки нової зброї, але й нових людей з новими підходами. Міцний кордон – це не тільки бойова, спеціалізована техніка, засоби зв’язку та прикордонного контролю. Це, насамперед, люди - добре навчені, належним чином озброєні, з високим моральним духом", - цитує президента його прес-служба.
Дезорієнтований персонал
Сам факт звільнення керівництва прикордонної служби військовий експерт Володимир Гулима називає позитивною зміною, яка давно назріла. "Невдалі дії прикордонної служби в Криму і на Сході країни говорять про те, що керівництво не змогло ефективно впоратися з викликами сьогодення", - зауважує Гулима в інтерв’ю DW. Разом з тим, масовий відхід офіцерського складу – це доволі негативне явище, яке може дестабілізувати службу, побоюється експерт. Основний негатив у тому, каже він, що персонал управління дезорієнтований, кожен переймається своє подальшою долею, що відволікає від вирішення основних державних завдань.
В ідеалі, каже Гулима, президент мав однією рукою звільнити, а іншою – одразу призначити нового керівника. "Затягування з призначенням лише на руку агресору. Кордон з Росією треба закрити. У службу має прийти, однозначно, реформатор, і не важливо чи це буде людина з військового чи правоохоронного середовища. Головне, щоб взаємодія між прикордонниками і військовими вийшла на новий якісний рівень", - пояснює експерт.
Потрібен керівник нового покоління
Голова ради ветеранів прикордонної служби західного регіону полковник Ігор Романишин сумнівається, що масове звільнення керівництва відомства може суттєво вплинути на обороноздатність країни. "Те, що пішли фахові і досвідчені офіцери – прикро. Але особливої загрози не бачу. А все тому, що прикордонна служба - це специфічна структура, усі підрозділи якої навчені працювати в автономному режимі, кожен має свою ділянку роботи і має своє завдання, незважаючи на зміни в управлінні. Цим ми, власне, і відрізняємося від війська", - поясною Романишин.
Голова ветеранської організації вважає, що новим керівником відомства має стати незаангажована людина з молодої генерації, у якої є своє бачення відносин з Росією. Причому, додає співрозмовник, бажано, щоб він знав специфіку прикордонної служби і був далекий від політики. Водночас Романишин не вважає, що звільнення генералів пов’язане безпосередньо з прийняттям "люстраційного закону".
Впровадити силову складову
Кадрові зміни мають забезпечити інші, більш жорсткі підходи до охорони кордону, відомство уже давно потребує вливання "нової крові", заявив в коментарі DW директор агенції Defence Express Сергій Згурець. "Власне, надмірна зрощеність прикордонних частин з місцевими осередками негативно вплинула на спроможність ефективно захистити кордони. Приміром, у Криму військові не протистояли агресору, бо контрактники, які там служили, були здебільшого з місцевого населення. Схожі риси спорідненості з місцевістю мають і прикордонники", - каже експерт.
Він переконаний, що служба потребує реформ, але розробляти стратегію і програму за умов війни в країні немає часу. Тому на місце керівника має прийти швидкий реформатор, практик, з чітким баченням побудови служби за нових реалій. "Посили такі: в нинішньому вигляді існувати прикордонна служба не може, треба робити ставку на силовий, військовий компонент", каже Згурець. Експерт запевняє, що в інтересах країни - швидко призначити нове керівництво. Але, навіть за умов війни, відсутність головного прикордонника ще кілька днів, не загрожує національній безпеці у такій мірі як, скажімо, відсутність голови РНБО, що ми нині спостерігаємо, зазначив Згурець.