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中國軍隊改革新步驟:全面停止「副業」

苗子/石濤(美聯社等)2016年3月28日

中共中央軍委下令軍隊和武警在3年內停止有償服務。據分析,這主要包括軍警下屬的醫院、文藝團體等。有專家指出,谷俊山等軍隊高官腐敗行為,就與軍隊介入社會經濟活動較多有關。

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china peking militär parade
圖片來源: AP

(德國之聲中文網)中共中央軍委近日印發通知,要求軍隊和武警部隊在3年內全面停止有償服務。去年11月,中央軍委書記、深化國防與軍隊改革領導小組組長習近平強調,要下決心全面停止軍隊有償服務。

據《新京報》報導,國防大學教授公方彬分析認為,軍內的一些服務性行業,如醫院、文藝團體、出版社等單位往往存在有償服務工作。

公方彬認為,軍隊參與社會經濟活動,會引發外界對國防經費使用情況的質疑。另外,軍隊開展有償服務也會存在與民爭利的問題,不利於保持軍隊的良好影響。

公方彬還指出,軍隊開展有償服務工作,容易在某些領域出現腐敗問題。他舉例說,谷俊山等軍內腐敗高官的行為,就與介入社會經濟活動較多相關。

《解放軍報》發表評論稱:軍隊吃"皇糧",應一心謀"打贏"。講創收、搞"副業",無異於自毀長城。如果嘴上喊著"強軍興軍",心裡想著"掙錢謀利",心思不在"戰場"在"市場",讓"副業"搶了"主業"的位置,必然心有旁騖、分心走神,使命驅動變成利益驅動的最終結果是將不能謀、兵不能戰,誤黨誤國。

該評論稱,有償服務是特殊歷史條件下的產物。1998年軍隊和武警部隊停止經商後,暫時保留一些領域可以開展有償服務活動,在特定時期對鍛煉技術隊伍、提高平時富裕資源使用效率、緩解標準經費不足起到了一定作用。但後來,一些單位有償服務的攤子越鋪越大,投入的警力越來越多,甚至出現違規運行、滋生腐敗等突出問題。

China Militärparade in Peking 70. Jahrestag Ende 2. Weltkrieg Bildergalerie
習近平去年9月宣佈裁軍30萬圖片來源: Reuters/D. Sagolj

國防大學公方彬還表示,在本輪軍改中,一部分醫院要交給地方。

不少中國網友在社群網站上發表評論,關注軍隊和武警醫院未來的走向。網友"不約而念"寫道:"說實話,如果把軍區醫院交給地方,我還真不想去看病了。畢竟軍人還是有信仰的職業,地方上的呵呵。"網友"賀隱南"則有不同意見:"我們這裡的部隊醫院,每個科室都是對外承包的,你可以認為是若干個莆田專科醫院拼湊成一個大醫院。我不認為這種醫院會有良心。"

網友"東晉少俠"說:"改革不應統統不改,也不應統統都改,從一個極端劃向另一個極端未必可取,就像軍隊醫院,在為民救死扶傷的同時,有一些有償性服務也屬正常。"搜狐網友"山羊"認為:"軍隊都是年輕人,而且身體素質好不可能生病。和平時期醫院應對外開放,賺的錢入國庫,醫生的水準才不會下降。"

公方彬表示,全面取消有償服務是整個軍隊改革的組成部分。

去年9月,習近平宣佈裁軍30萬。中國軍隊現有員額230萬,裁軍後,總員額將縮減至200萬。《人民日報》報導稱,在裁軍決定作出之後,解放軍七大軍區黨委紛紛表示,"無論裁減涉及誰、利益影響多大,都堅決聽從指揮、服從命令。"

中國國防軍費今年將增長7.6%,達到9540億元人民幣(約合1645億美元),僅次於美國。

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