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社會

川普政府或向中國人權問題開「第一炮」

任琛
2017年6月26日

川普领導的美國政府計劃把中國定義為世界上人口販賣問題最嚴重的國家之一,一位美國官員周一向美聯社透露了上述消息。這也就意味著,美國打算把中國這一世界上人口最多的國家與北韓、辛巴威和敘利亚归为一類。

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USA Kapitol in Washington
有官員透露提勒森(Rex Tillerson)將在國會介紹最新一版的年度人口販賣報告。圖片來源: picture-alliance/dpa/M. Reynolds

(德國之聲中文網)這位官員向美聯社透露,本周二,國務卿提勒森(Rex Tillerson)將在國會介紹最新一版的年度人口販賣報告。據稱,他沒有在這一報告被正式公佈前對此發表評論的權限,所以拒絕透露身份。他還表示,川普总統的女兒,同時身兼白宮顧問的伊凡卡‧川普(Ivanka Trump)也將出席此次會議,販賣人口的問題是她關注的重點之一。

美聯社指出,這是川普政府上台以來第一次對中國的人權問題直接提出批評。到目前為止,華盛頓政府為了尋求在解決北韓核危機問題上與北京合作,一直避免直接批評中國的人權狀況。可以預料的是,這一報告將受到中國政府的嚴厲反駁。

中國被列為"三線國家"

最新的報告將中國列為"三線國家",這也是相關排行榜中的最低排名級別,用於形容那些在防止人口販賣的問題上沒有實現最低標準的國家。最近被列為這一級別的國家包括蘇丹、伊朗和海地。

在去年的年度報告中,美國政府將中國置於"觀察名單"之上,名單上的國家屬於那些不符合最低要求,有可能被降為最低評級的國家。美國政府形容中國投入"足夠的資源"制定了一套打擊人口販賣的計劃,但與之前一年相比,中國在這一問題上沒有加大力度。

China Armut in Peking Kind bettelt auf der Straße
在中國,拐賣兒童被迫從事乞討的問題嚴重(資料圖片 攝於2002年7月)圖片來源: AP

民工、性工作者和乞討兒童是問題

在2016年的報告中,美國稱中國是販賣勞動以及性工作人口的"源頭、目標和中轉國家"。報告指出尤其是中國的流動人口更容易成為被販賣的對象。他們中的一部分人在幾乎沒有政府的監管下被迫在工廠和礦井中工作。同時,來自許多其它亞洲國家的婦女兒童也成為販賣人口的犧牲品。報告中還特別提及了涉及中國少年兒童的強制乞討問題。

美聯社報導稱,被評為"三線"的國家將面對一系列懲罰性制裁,包括停止非人道主義的援助,或影響受制裁國與國際貨幣基金組織及世界銀行簽署協議的執行。這一評級國家的官員有可能被禁止參與美國政府主持的教育與文化交流項目。

然而,美國總統有權決定是否應出於國家利益取消制裁,或考慮懲罰性措施是否會對弱勢群體產生不利影響。在實際操作中,川普之前的歷屆美國政府對評價最差的國家並不真正採取制裁措施。

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