301109 Hoyer Außenpolitik

德國一家報紙曾稱霍耶爾是位安靜的知識分子。 實際也是如此。霍耶爾不是那種遇事大呼小叫的人，也不喜歡小題大做自我吹噓。 同他談話令人感到清爽自如，受益匪淺。他所擔任的國務部長職務，說白了就是外交部副部長。 自從11年前霍耶爾一度擔任這個職務以後，世界政治舞台已經發生了不小的變化 。 但是他認為，許多東西仍然沒有改變："人們自90年代初不斷談論的新的世界格局，迄今沒有出現。柏林牆被推倒後曾出現了克服歐洲分裂狀態的機遇， 出現了一個讓我們參與這一偉大工程的機遇。沒有實現新的世界格局，這對於消除大規模殺傷性武器問題以及裁軍問題的進展都有影響。"

但是霍耶爾強調，美國總統歐巴馬提出的全球徹底消除核武器的建議是本世紀第一個十年內最為重要的建議之一。他指出， 冷戰結束後核裁軍工作曾被忽略， 因此產生了嚴重的問題。

"伊朗只是其中的問題之一。其他還有不少問題。 南亞地區的發展是另一個重點問題。這些問題都很難解決。"

霍耶爾說，支持歐巴馬建議的所有人都知道， 要想實現徹底消除核武器的目標有多麼困難。核裁軍以及阻止核武器擴散的前提是實現有效的監督。 而實現有效的監督又需要對國際法進行大幅度修改。霍耶爾還指出："許多問題的解決都有待於對國家的主權法進行干預。這些改革都是我們在迄今的監督工作中，比如對常規武器的監督中所沒有遇到的。"

在歐洲，霍耶爾對俄羅斯和它的鄰國，即屬於前蘇聯或其勢力範圍的一些國家的關係感到擔憂。他認為， 德國對這些國家民眾的某些心理情結沒有給與足夠的關注。 "象俄羅斯這樣一個在國內面臨各種問題的大國都在自我價值認知上產生了問題，或許他們感到自己在89-90年所起的的歷史作用沒有受到外界的應有尊重。而相反，歐盟在中東歐地區新的成員國則感到對於他們在前蘇聯統治下所受到的壓制，我們沒有予以足夠重視。"

霍耶爾呼籲俄羅斯，加強自己作為歐洲國家的意識並加入歐洲合作的發展進程。

"我認為， 俄羅斯如果將它對歐洲安全架構的設想建立在已有的體系，特別是歐洲安全與合作組織的體系之外就大錯特錯了。 因為我們絕對不會削弱北約的作用，也不會將北美夥伴排除出歐洲安全架構之外。"

霍耶爾對一些東部鄰國對德國的敏感情緒表示理解， 比如在他們在對待"被驅逐者聯合會"主席施泰因巴赫的問題上所產生的敏感情緒表示理解。該聯合會的核心訴求涉及二戰後被東部鄰國驅逐的德裔的權益。

"我們沒有必要氣惱。 德國處於歐洲的心臟，它擁有的鄰國超過了其他任何歐洲國家。 德國有8千萬人口，它的經濟在歐洲首屈一指。 別人當然不會因此為我們感到高興。"

霍耶爾還強調說，德國人不應當忘記歷史教訓。 因此他全力支持韋斯特韋勒外長所推行的有關解決歷史問題的路線。即:計劃中的反驅逐中心應當為德國同曾經遭受德國蹂躪的鄰國之間實現和解作出貢獻。

"要非常謹慎地處理這個問題。但從另一方面說，我也是在波蘭第一個公開表示，我們無法理解對施泰因巴赫-這樣一位在德國聯邦議院中受人尊敬的女士進行妖魔化的做法。"

霍耶爾對歐盟的發展表示樂觀。 他認為關鍵是里斯本條約生效後新上任的人選有沒有能力。

"那些獲得了機會作為首批擔任歐盟最重要職務的人員將制定規範和尺度，使得今後10年或者20年後人們能夠交口稱讚歐洲人做的對。這將決定我們是否能夠實現我們在全球化進程中的自我定位。如果不能，那麼歐洲將在今後20年，30年內在世界舞台上既不能發揮政治作用， 也不能發揮經濟影響。 那將是一個糟糕的局面。"

作者：Peter Stützle/韓明芳

責編：樂然