美國重申反對過早表決安理會改革問題
2005年7月21日廣告
伯恩斯強調現在應該被迅速提上改革日程的是聯合國機構行政、管理和預算的改革,並希望機構改革能夠在今年9月得到批准。
伯恩斯說,如果現在就對安理會擴大問題舉行表決還為時過早,這只會在聯合國成員國之間造成分裂。他說,有關安理會擴大的辯論已進行了10年,再等上幾個月也無妨。
這一理由旨在反對9月峰會前即有可能通過的由日本、德國、巴西和印度(「四國聯盟」)謀求的安理會增常決議。目前「四國聯盟」正積極在非洲國家「游說」。聯大表決191票中非洲國家持有53票,勢力不可小瞧。但是每一項改革決議必須得到三分之二以上的贊同票才能通過。
「四國聯盟」提交的決議草案要求把安理會成員從15個增加到25個,其中新增6個暫時沒有否決權的常任理事國和4個非常任理事國,非洲將擁有2個常任席位和1個非常任席位。非盟提出應該增加5個非常任理事國,並希望非洲最終可以在這次安理會改革之後總共得到7個席位。
伯恩斯還說,美國支持安理會擴大,但是擴大的範圍應該是有嚴格限制的。否則,安理會規模急劇擴大可能損害其效率,降低其威信。在安理會擴大問題上,美國只支持增加「大約」2個常任理事國和2-3個非常任理事國。但是這項提議並沒有被收進改革決議草案。
上周,美國國務院聯合國改革顧問舍林‧塔伊爾-克裡在聯大辯論安理會改革的發言中說,「四國聯盟」的提案在批准過程有可能受阻,因為改革計劃必須經過現有所有5個常任理事國的批准之後才能實施。