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薩科奇外交政策單刀直入

Claudia Deeg2007年10月5日

西方政治家和評論家認為,法國總統薩科奇的外交政策常常與前任希拉克不同。例如薩科奇與美國的接近,與伊朗領導人的對立態度,以及與利比亞談判促成保加利亞護士獲釋的做法。事實是,與以前相比,法國的外交政策變得有些捉摸不定。

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薩科奇對待外交就像對待內政問題一樣大刀闊斧圖片來源: picture-alliance/dpa

薩科奇對待外交就像對待內政問題一樣大刀闊斧。對這位法國總統來說,兩者似乎沒有區別。如果他的頭腦中有了一個想法,就必須付諸實施,重要的是出結果。促成在利比亞被判刑的保加利亞護士獲釋這一事件,就十分符合薩科奇的口味。他成為了營救無辜者的功臣,由此引起柏林和布魯塞爾的不滿也在所不惜。巴黎國際關係研究所的比利昂說:「薩科奇的承諾,他對自己的巨大信心在營救保加利亞護士這件事上得到了充分體現。他跳過了其它已經為這件事費了幾個月周折的歐洲盟國單獨行動。我想,他遲早會有所收斂,無論在國際上還是法國國內。也許他會在國外經歷第一個挫折,在有實力的國家面前,人家的立場同樣重要,不只是法國的。這一點他要學會。」

薩科奇喜歡直言不諱,向來口無遮攔。在他還是總統候選人的時候,就曾對外交部的官員出言不遜。在競選期間對薩科奇進行跟蹤採訪的女作家雷薩記錄下了他這樣的話:「重要的是要擺脫外交部的這幫傢伙,我瞧不起這些人,都是些膽小鬼。」

在一個月前發表外交政策講話時,薩科奇也十分坦率,他單刀直入地說,一個擁有核武器的伊朗是無法讓人接受的,他列出了一個災難性的選項:讓伊朗坐擁核彈或轟炸伊朗。這一表述加上後來法國外長庫什納有關戰爭威脅的言論,都被解釋為是法國接近美國的跡象。外交問題專家比利昂指出,薩科奇在他的講話中還強調了反恐鬥爭的重要性:「我想,這是一個重心轉移。沒有人能否認反恐鬥爭的重要性。但如果把它放在國際關係的中心位置,就是滑到美國總統布希的陣營裡去了。」

這是法國外交政策的一次轉向。薩科奇的前任希拉克由於對伊拉克戰爭說不而與美國鬧翻。弗里德里希.艾伯特基金會駐巴黎辦事處的希勒布蘭特認為,法國正在努力修復與美國的關係:「刻意讓法國成為美國的對頭的確沒有意義,因此法國試圖改善與美國的關係是明智的。但目前這種方式,給人的印象是法國在為打擊伊朗做心理宣傳,這是我不能理解的。」

對薩科奇這樣做的動機,有很多猜測。與美國不同,智囊庫在法國並沒有關鍵地位,法國外交界並不解歡迎外人出謀劃策。據說薩科奇的顧問以及他的親信,前駐美國大使勒維特的作用也不應過高估計。國際關係研究所的比利昂認為,薩科奇這樣做是出於個人信念,他崇敬美國,而且是個務實的人,他試圖讓法國在國際上獲得更大影響:「我認為,他的目的是與超級大國美國建立穩固的關係,以提升法國在國際舞台上的地位。迄今為止法國一直以獨立的外交政策著稱,同時沒有與其它國家產生不必要的矛盾和摩擦。」

薩科奇外交政策一個基本的組成部分是主動公開地為發展民用核電作宣傳。比利昂認為,這其中不但有經濟利益,也有戰略考慮。但總的來說,要分辨出本屆政府明確的外交路線還為時過早。他說,現實也許會超越總統的政策,也可能迫使他放慢腳步。事實是,法國的外交政策變得有些難以捉摸,薩科奇總統大選中的競爭對手,社會黨的羅亞爾不久前在「世界報」上撰文指出,法國的國際信譽可能由此受到影響。