OECD報告警告德國幼兒入托落後

中學教育水準的大規模測試－「比薩」測試(Programme for International Student Assessment)－留給人們留下了不小的振蕩波，中學生水準測試顯示，德國中學生有必要在讀寫、數學與自然科學方面做出很大努力，才能改變全球範圍內居中游偏下的地位。

彷彿一提「比薩」，德國便有墊底的嫌疑，必定是批評的對象。周二，OECD又發表了一項學齡前兒童受教育情況調查報告，我們暫且將其稱為「幼兒園比薩」調查報告。

這份報告指出，德國西部3歲前兒童中只有2.7%上幼兒園(包括托兒所)，而需求量則遠遠高出這一數字。德國東部則好得多，那裡37％的三歲前兒童上幼兒園。OECD的報告將德東地區劃為最佳調查對象國。

德國的兒童到了3歲之後，法律才保障他們得到進入幼兒園的機會。「幼兒圓比薩」報告認為，為了改變德國在幼托方面的落後面貌，可以逐步將3歲下調到12個月。

德國3歲前兒童入托難的情形是由多種原因造成的。首先，德國西部人多年來養成了一種生活教育習性，即孩子出生的頭幾年裡應該待在家裡，因此那裡3歲前兒童的入托情形很遭，這同老百姓的需求有關。其次，德國在整個學齡前階段的投資水準低，這裡的投資僅佔德國國內生產總值的0.4%，比普遍推薦水準的1％要低出一半還多。還有，德國學齡前幼兒教師的教育水準低。歐洲國家中，只有德國和奧地利的幼兒教師不需大學畢業。最後，德國學齡前兒童的師資力量參差不齊，師資的教育和培訓都是州或縣一級的事務，因此缺乏統一的標準和手段，這也是導致幼兒教育落後的重要原因之一。