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一日數千難民海上得救

Chase Winter/王凡2016年7月6日

伴隨著天氣變暖,更多難民選擇海路流亡歐洲。針對源源不斷的難民潮,歐委會力主改革邊防法,增加邊境管理機構的行動能力。與此同時,德國各州要求柏林增加撥款,減輕地方在安置難民方面的財務負擔。

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Mittelmeer Rettung von Bootsflüchtlingen
難民被救上救生船圖片來源: Getty Images/AFP/G. Bouys

(德國之聲中文網)僅僅周二(7月5日)一天,就有超過4500名難民在義大利北部與北非之間的海域被救起,逃過了葬身大海的噩運。

義大利海岸警衛隊、歐盟夥伴國家的海軍船艦以及援助組織,周二展開了30次救援行動。義大利海岸警衛隊表示,在其中最大的一次救援行動中,他們在一艘並不適合航海的船上救起了435名難民,其中包括124名婦女和18名兒童。

根據義大利內政部上周的消息,在2016年上半年,大約7萬名難民乘船抵達義大利,與上一年基本持平。聯合國難民署估計,今年已經有2800餘人在試圖通過海路逃往歐洲的途中喪生。

歐盟邊防改革

針對當前難民危機,歐盟內政事務專員阿夫拉莫普洛斯(Dimitris Avramopoulos)督促歐洲議會,盡快通過計劃中的歐盟邊防改革。這個旨在保護歐盟外部邊境的改革建議提出:讓歐盟邊境管理機構Frontex全力致力於難民危機,增加該機構的行動能力,讓其更多參與遣返工作;在危機情況下,Frontex可以動用由最多1500名邊防人員組成的行動隊--派遣行動隊或者由成員國提出申請,或者經歐委會決議及所涉及國家的應允。

在歐洲議會,歐委會的這一改革建議遭遇了一些批評,例如,Frontex獲得了更大的權力,然而基本權益卻沒有得到更好的保障。周三(7月6日),歐盟議會將就該建議進行表決。

Deutschland, Flüchtlingsunterkunft im Flughafen Tempelhof
柏林滕佩爾霍夫機場的難民營圖片來源: picture-alliance/AP Photo/M. Schreiber

各州要求柏林額外撥款

《南德意志報》周三報導,德國16州要求德國聯邦政府減輕各州財務負擔,在未來三年就難民融入社會額外撥款80億歐元。

本周四,德國政府將針對該議題在總理府舉行會議。巴伐利亞州州長、基社盟(CSU)主席澤霍費爾(Horst Seehofer)對《南德意志報》表示,16個聯邦州就總計80億歐元的這個數字達成一致--2016年撥款15億歐元,2017年25億,2018年40億。

針對各州新的撥款要求,德國財長朔伊布勒(Wolfgang Schäuble)已經表示回絕,稱各州先要逐項列明費用支出,再來進行討論。

基社盟批評聯邦政府不負責任

一段時間以來,德國各州就在抱怨,聯邦政府在安置數十萬難民問題上沒有充分地幫助各州分擔,而大量難民給地方帶來壓力。

澤霍費爾批評聯邦政府在安置難民問題上,沒有承擔足夠的責任。他提醒道,去年有110萬難民來到德國。"對於自己所導致的這些費用,(聯邦政府)承擔了都不到20%。"

各州要求更多資金,支付德語課程、教育、醫護中心和社會福利設施。與此同時,聯邦政府許諾負擔起全部住宿費用,並最多撥款10億歐元為沒有監護人的難民兒童提供支持。

今年,聯邦政府已經為難民相關問題撥款160億歐元,預計該數字將在未來幾年大幅增加。對於各州而言,包含了國際維和、人道主義援助等支出的這160億歐元,實際並不多。

在難民問題上,姐妹黨基民盟與基社盟在數月時間裡一直僵持不下,威脅到了保守陣營內部的團結。

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