Li Keqiang EU
2011年1月8日"雙贏"之行
在愈百名中國經濟界高層人士的陪同下,中國副總理李克強本周訪問西班牙、德國和英國。這是中國以商業為基礎的外交攻勢的先鋒之行。
李克強是中國政界一個上升中的人物。他是中國強有力的中共政治局常委成員之一,並被視為溫家寶的接班人,在不久的將來會成為全世界最強勢人物之一。
在柏林,他會晤了德國總理梅克爾、經濟部長布呂德勒和德國經濟界的最高層代表們。他訪問期間,中德簽署了總價值為87億歐元的商業合同。
不到一年前,歐盟取代美國,成了中國最大的貿易夥伴,而中國對歐元的穩定也有著明顯的興趣。若干歐元國家深陷債務危機之中,已經發生嚴重事態的有希臘和愛爾蘭,處在危險邊緣的還有葡萄牙和西班牙。投資者的信任動搖。歐洲需要金錢。而中國不缺錢。簡而言之:一切為了雙贏。
中國希望有個穩定的世界
於是,從危機爆發以來,中國不斷增持歐盟國家債券。1月6日,中國商務部副部長高虎城表示,中國對西班牙和歐盟的金融市場抱有信心。中國相信西班牙等歐盟國家將最終戰勝危機、實現經濟全面復甦。
德國外交政策協會研究所所長桑德施耐德(Eberhard Sandschneider)對德國之聲英語部記者表示:"全世界以及幾乎所有領域保持穩定是中國的利益所在,這關係到它自己國內的穩定,同時也關係到地區、國際和金融的穩定。只要中國力所能及,它會為幫助世界保持穩定作出貢獻。"
貨幣問題事關重大
然而事情還關係到一定的政治代價。最近,中國總理溫家寶還呼籲歐洲的領袖們,不要"對中國人民幣升值施壓"。中國對歐盟的援助給這種呼籲以實際力度,可能會在美國與歐洲之間打入一個楔子。
歐洲外交關係委員會高級政策研究員帕雷羅-普萊斯納(Jonas Parello-Plesner)確信,貨幣問題是對中國的利益至關重要,"通過擴大資助的規模,中國和歐洲將變得更加相互依賴。這裡產生了一個政治上的副產品。這是防止歐洲走向保護主義的一種保險政策,同時,它將轉移對貨幣政策的注意力。比起美國要求人民幣迅速增值的態度來,歐盟現在在這方面已經低調得多。"
中國不會按歐洲的夢想來對待歐洲
帕雷羅-普萊斯納尤其擔憂歐盟成員國各自加強與中國的雙邊關係的做法。他在最近發表的一篇文章裡寫道:"跟中國進行的主要是雙邊關係拓展而不是出於歐洲的利益,這就意味著接受面對北京的弱勢地位。中國是按它的實際需要的方式來對待歐洲的,而不是按我們夢想的方式。"這位專家強調道,這並不是中國的迂迴戰略,而是歐洲自己的做法所致。
帕雷羅-普萊斯納對德國之聲記者說:"我認為,中國不能採取別的做法。它沒法共同歐洲債券投資,而必須在雙邊層面投資。無論中國購買哪個國家的政府債券,它都會在那裡獲得很多政治牽引力。"
但由於一些事情可以通過雙邊討論來解決,另一些則必須得到整個歐盟的批准才行,因此中國的利益要求並不那麼容易實現。帕雷羅-普萊斯納說:"有時候,比如涉及武器禁運問題,幾乎每個人都會對中國說:'我們贊成取消它。'可是要在布魯塞爾討論這事了,卻什麼也不會發生。許多事情是牽涉到整個歐盟的層面的。"
德中關係有些不同
李克強對德國的訪問表明,由於德國企業在中國有深度的投資,德中關係跟其它歐洲國家對中國關係有些不同,中國在對德國方面缺乏對歐盟其它國家所擁有的槓桿作用。帕雷羅-普萊斯納認為,"德國對中國有興趣,因為這裡有著更多的關係層面。這是(跟其它國家的)差別所在。德國是中國在歐洲最大的貿易夥伴,德國是一個出口也很出色的國家。德國製造在中國是深受歡迎的。"
因此德國會對中國提出要求和批評。德國經濟部長布呂德勒在接受《商報》的採訪時說:"在德國企業進入中國市場方面,需要作出一系列的改進。"他尤其提到保險業和銀行業。他說:"在訪問中國時,我經常聽到(德國企業)抱怨,一些規定會突然頒布,而沒有事先與經濟場的參與者們協商。"
帕雷羅-普萊斯納認為,中國會去傾聽這些抱怨,他講道,"中國方面說,'我們知道你們想要讓企業獲得更好的參與平台,我們願意在一些方面作出改進,但與此同時,我們希望你們能夠對中國企業進入你們國家更加開放'。"
作者:Ben Knight 編譯:平心
責編:樂然