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中方併購庫卡 西方警覺

Thomas Kohlmann 2016年7月14日

中國是全球碩果僅存的由政府指定經濟戰略的國家,併購德國機器人生產商庫卡可謂最新明證。繼美國之後,德國以及歐盟均在相關問題上倍加小心。

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Deutschland Eröffnungsrundgang Hannover-Messe Merkel Obama
圖片來源: Reuters/W. Rattay

(德國之聲中文網)中國領導人習近平有這麼一個理想:至本世紀中葉,中國要成為全球高科技領先國家。在今年5月召開的一次高科技會議上,習近平要求,截至2020年, 中國進入創新型國家行列;到2030年,中國則進入創新型國家前列;而在2049年,即中華人民共和國建國100周年,成為世界科技強國。

西方政界緊張

中國的這一成為全球佔主導地位科技強國的信念和決心已讓越來越多的歐洲人憂慮。尤其是機器人製造商庫卡(Kuka)所在的德國,憂慮情緒更重。隨著庫卡被併購,又一家德國傲人企業落入中國人之手。德國政府副總理、聯邦經濟部長嘉布瑞爾呼籲歐洲製造業康采恩,也參與提出收購庫卡報價,以阻止中國的併購。德國籍歐委會委員厄廷格爾(Günther Oettinger)也要求從中國家電生產商美的併購庫卡這家德國奧格斯堡機器人生產商事件中汲取教訓,制定歐盟對外經濟法。

Deutschland Wolfsburg Produktion VW Golf VII
大眾沃爾夫斯堡自動生產線上的庫卡機器人圖片來源: picture-alliance/dpa/J. Stratenschulte

歐洲政界的這一惶惶不安讓中國人難以理解。位於深圳的高工產業研發院(GGII)的技術專家張洪飈(音譯)甚至還表示,購買庫卡並無驚天意義。他指出,在歐盟境內,庫卡主要是提供工業解決辦法和方案,某些配件還需外購,並不屬於擁有敏感技術的企業。

高工產業研發院是中國專注於國家戰略型新興產業的規模最大的研究機構。

當然,很多德國專家的看法則完全不同。庫卡生產的機器人現在就已在美國參與未來工業的建構:在越野名牌吉普工廠裡,庫卡機器人經由與生產程序的密切交流,生產著"威格(Wrangler)"車身。

張洪飈認為,只要庫卡仍在德國股市掛牌,歐洲人和德國人就無需特別緊張。他指出,即使美的成為庫卡的最大股東,仍還有其它持股人,擁有發言權。而所有重要決策都是由董事會共同作出的。

美國政府已設限

這位來自深圳的技術專家同時指出,中國市場當然具備著巨大潛力,跨國康采恩不會永遠都領先於中國企業。他強調,涉及機器人技術,中國現在就已有能力在中、低端領域逐步以國產品取代舶來品。

對未來發展的這一提示似乎印證了厄廷格爾這樣的懷疑論者。批評者們指出,中國領導人提出的"中國製造2025"發展計劃幾乎就是對德國雄心勃勃的"工業4.0"藍圖的挑戰書。

美國的立法者已先行了一步。只要與美國關鍵技術有關的國家利益因外國併購受到威脅,"美國外來投資委員會(CFIUS)"就會出場。這個權力巨大的機構與財政部掛鉤,其成員來自財政、國防、司法、內政及另外10個部門。

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中化欲出巨資收購瑞士先正達圖片來源: Reuters/A. Wiegmann

先正達併購受阻

去夏,美國外來投資委員會便曾引起轟動。當時,該委員會杯葛了中國國有物業巨頭華潤(China Resources)出價230億美元的併購美國晶片生產商美光(Micron Technologies)計劃。其實,美國外來投資委員會並非只顧及對美國企業的購買意圖。今年一月底,該機構否決了中資30億美元併購荷蘭菲利浦在美企業亮銳(Lumileds)計劃。有報導說,原因是,該機構認為,菲利普這一旗下企業與美國的半導體行業關係密切。官方的解釋則相當模糊:否決是出於"unforeseen concerns",-"難以預料的憂慮"。

該委員會目前還在審議中國化學集團公司(ChemChina)收購瑞士種子巨頭先正達(Syngenta)事宜。先正達也在美國經營。這次是涉及到美國農場主和美國食品安全利益。中化已就此作出反應,將430億美元的報價延長到了9月13日。

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