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埃及革命填飽了軍方腰包

2014年5月4日

埃及正在遭遇失業和貧困的蔓延,然而埃及軍方卻買賣興旺:革命以來,將軍們鞏固了自己的經濟勢力,這其中也不乏外國的幫助。

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Ägypten Militärchef Al-Sisi zum Feldmarschall befördert
前軍方領導人塞西圖片來源: Reuters

(德國之聲中文網)再過幾周,埃及軍方很可能就將重新操縱自己陣營的總統候選人上台:前軍方領導人塞西(Abdel Fattah al-Sisi)在5月26日選舉中勢在必得的勝利被看作是走形式。在幕後,這支中東地區最大的軍隊早已回歸舊的統治。這在經濟領域也可見一斑。自從伊斯蘭總統穆爾西(Mohammed Mursi)去年7月被推翻,埃及的將軍們拿到了多個價值數十億的項目。"很多投資者公開投奔軍方,"經濟專家、埃及新聞調查網站記者塞拉(Sherif Zaazaa)說,"他們知道,軍方在這個國家擁有實際控制權。"

來自海灣國家的大量資金

自革命以來,儘管私人企業因為整體動亂和政治形勢不穩定遭殃,但軍方在危機中幾乎毫發無傷,而一些觀察家認為他們甚至從中獲利。開羅政府在過去幾個月裡交給了軍方建設企業多個大型基礎設施項目。去年11月,臨時總統曼蘇爾(Adli Mansur)還頒布了一項法令,允許政府不經過招標程序就可以委派建築項目--主要是軍方企業從此舉中受益。

Adli Mansur Kuwait Arabische Liga 25.03.2014
臨時總統曼蘇爾頒布法令,允許政府不經招標就可以委派建築項目圖片來源: Reuters

不過,將軍們的生意夥伴更多來自國外。今年3月,軍方和阿聯酋建築公司Arabtec簽署了一項價值超過400億美元的合約。在能源和其他經濟領域,埃及軍方也和海灣國家的夥伴們緊密合作。對此,喬治華盛頓大學中東研究所的負責人馬歇爾(Shana Marshall)說,"很多這些交易達成的原因是,海灣國家當權者希望通過這種方式支持埃及軍方,確保軍方保持他們在埃及的勢力和影響力"。

利用"完美的托詞"

特別是沙烏地阿拉伯和阿拉伯聯合酋長國——這兩國對埃及軍方的支持主要是為了壓制穆斯林兄弟會。來自穆兄會的穆爾西在位的一年讓海灣國家統治者們倍感不安,他們把穆兄會融合伊斯蘭教和民主制度的主張,看作是對自己威權統治的威脅。

Baustelle in Kairo Ägypten
埃及很多大型項目的資金來自海灣國家圖片來源: AFP/Getty Images

穆爾西和軍方打交道時很警惕,不去觸動軍方的經濟利益。然而穆爾西和穆兄會伊斯蘭自由與公正黨的不受歡迎給軍方提供了完美的托詞,奪回全部的控制權,中東問題專家馬歇爾說。她表示,軍方曾經這樣問自己:"當我們可以利用民眾的不滿全面接管時,我們為什麼要滿足於穆兄會政黨之下的部分經濟勢力?"

從麵食到石油

經濟總量中,軍方控制的比例究竟有多少,這一點存在爭議。各種說法從5%到60%不等。國防預算和其他關鍵數字都嚴密地掌握在將軍們的手中。確定的是,每個主要領域都有軍方的參與--從麵食生產到家具電視,再到石油開采和基礎設施建設。軍方有自己的醫院,有自己的紅海旅遊村,並在農業中發揮主導作用。

軍隊企業的領導層大多是退役軍人,這既保障了他們退休後豐厚的收入,也抑制了他們參與政治的胃口。塞拉說,軍隊內部對總統候選人塞西的支持情況尚不清楚,因此現在為可能的批評者提供一個工作領域非常重要。

Proteste Massenprozess gegen Muslimbrüder in Ägypten
穆爾西和穆兄會遭到大量埃及人反對圖片來源: picture-alliance/dpa

眾多競爭優勢

穿著西裝的軍人們一般不擅長經濟專業知識,他們用其他的方式保持競爭力。這些企業通常不需要繳稅,同時得到大量補貼,並可以使用新兵作為廉價勞動力。

在2011年1月25日的革命後,還有不少埃及人要求結束這些對軍方企業的優惠政策。然而在國家媒體將軍方作為救世主的鼓吹之下,這些聲音變得越來越弱。塞拉認為,如果在塞西執政下,經濟形勢沒有改善或者沒有大幅改善,一切又會發生變化。很多埃及人的絕望處境會讓局勢朝著相反方面發展。"大多數埃及人的日常煩惱都距離透明度這樣的話題很遠",塞拉說,因此人們是否還會聆聽此前的主張很值得懷疑。

作者:Markus Symnak 編譯:萬方

責編:李京慧