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大聯合政府計劃派兵黎巴嫩

2006年8月16日

德國大聯合政府的社民黨和聯盟黨的四巨頭周三(8月16日)在遠離首都的拜羅伊特閉門磋商是否和以何種方式派聯邦軍到黎巴嫩參與聯合國維和任務。社民黨和基民盟已經暗示同意派兵,而基社盟主席施托伊貝爾則公開表示派兵計劃不會得到聯邦議會多數的贊同。

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德國士兵會出現在黎以邊境吧?圖片來源: AP

由於聯邦總理梅克爾在拜羅伊特休假,由基民盟籍總理梅克爾、社民黨籍副總理明特菲林、社民黨主席貝克和基社盟主席施托伊貝爾參與的「四巨頭」碰面會就在拜羅伊特這一小城市舉行。經過幾個小時的磋商,四巨頭髮表聲明表示,德國將派聯邦軍參與聯合國中東維和使命,計劃中的方式是派遣海軍和聯邦警察參與維持邊境安全任務。

鑑於黎以衝突停火,聯合國派維和部隊到黎巴嫩南部執行維和任務的時機已經成熟,德國政府必須要盡快表態是否派聯邦軍參與這一行動。由於德國與以色列的歷史原因造成的特殊關係,德國是否參與維和部隊在德國爭議頗大,聯邦總理梅克爾自衝突發生以來一直不願意明確說明德國是否會派聯邦軍到衝突地區執行任務。

基社盟主席施托伊貝爾在周二表示,他看不出聯邦議會會有多數同意派聯邦軍武裝部隊到黎巴嫩的跡象,德國民眾的大多數也不會支持派兵。他呼籲德國政府考慮選擇其它的可能參與方式,例如為黎巴嫩警察提供培訓和為地區重建提供技術援助。基社盟黨總書記馬爾庫斯.佐爾德說得更加直截了當,表示在聯邦議會表決時,只有議案提議聯邦軍在衝突地區以外的地方執行任務的前提下,基社盟才會投贊成票。

基民盟黨籍的聯邦內政部長朔伊布勒說,他可以想像,在黎以兩國都表示願意的情況下,派聯邦警察到黎巴嫩進行咨詢幫助性的工作,以使得兩國邊境得到更好的控制。他說,原則上,德國不會拒絕派兵到黎巴嫩參與維和使命,德國與以色列的特殊歷史關係不應該成為反對德國參與維護部隊的原因。不過,德國警察工會的新聞發言人馬上表態說,德國聯邦警察無論是從人員上還是從所受過的培訓上都還不足以勝任這樣的使命,因為這一任務與人們在歐洲所見到的維持邊界秩序有所不同,而是阻止極端伊斯蘭組織向真主黨提供導彈等武器,而「這是一項超過了我們的能力、裝備和知識水準的任務,我們無法勝任」。

社民黨負責外交事務的專家格爾特.魏斯基爾辛早在八月初就表示,他認為在一定的條件下,德國可以派兵參加維和部隊。周三在接受巴伐利亞電台採訪時,魏斯基爾辛明確表示,「不能派聯邦軍到可能與以色列軍隊發生武裝衝突的地方執行任務」。社民黨籍的德國外長施泰因邁爾昨天(8月15日)在接受德國電視一台的採訪時說,他希望聯合國盡快安排中東維和任務。雖然施泰因邁爾因為敘利亞總統阿薩德的反猶言論而臨時取消了對敘利亞的訪問,但是他同時表示取消訪問並不意味著今後拒絕對話。社民黨主席貝克不久前表示,如果以色列方非常願意,德國也不會拒絕參與維和部隊。他說,他可以想像德國為黎以靠海一面的邊界警備提供幫助。不過,貝克指出,他希望德國部隊避免與以色列軍隊共同卷進衝突中。但是,基社盟黨總書記馬爾庫斯.佐爾德對貝克的想法不以為然,他認為即使是派海軍在海岸巡邏或者聯邦警察維持敘利亞和黎巴嫩邊境秩序,也不能排除德國士兵或者警察捲入戰鬥衝突。

在野黨自民黨則堅決反對德國派兵參與維和。該黨議會黨團外交政策發言人霍伊爾認為,派兵到中東有著「難以估量的風險」,他警告那將「是冒險,結果便是自己都收不了場」。自民黨外交政策專家呂寧也警告說,聯合國的維和部隊將面臨嚴峻任務,他們「必須要解除真主黨的武裝,而要做到這一點是無法避免武裝衝突的」。

同樣在野的綠黨敦促大聯合政府盡快向議會表明在派遣維和部隊上的態度。綠黨議會黨團主席居納斯特女士說,德國對「以色列的生存權」持有特殊義務,她不排除綠黨支持派兵的可能性,但是「鑑於歷史原因,德國士兵不宜在黎以緩沖區處於戰鬥狀態」。

周四,德國國防部長、基民盟黨籍的容格將向在紐約聯合國總部舉行的派兵國家大會上提出具體的來自德國的建議。他表示,如果會上所有國家一致希望德國參與,德國就不好拒絕了。周五,德國聯邦議會外交委員會將召開一次特別會議,專門討論聯邦軍參與維和問題。下周三,等聯邦總理梅克爾結束休假後,聯邦政府將舉行內閣會議,到時才會就是否派兵赴黎巴嫩做出政府決定。