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客座評論:香港抗爭是否見「好」就收?

2019年9月5日

香港特首林鄭9月4日回應反對派的"五大"訴求,宣佈正式撤回修例,並增加兩名監警會成員。港府做出這一妥協後,香港還將如何抗爭?

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Hongkong Anti-Regierungsproteste - Schild mit der Aufschrift 'Carrie Lam von der Geschichte verurteilt'
圖片來源: picture alliance/dpa/AP/V. Thian

林鄭月娥9月4日宣佈的妥協,是六月反送中以來香港反對派取得的最大階段性成果。

然而,對於林鄭此舉能否平息近來愈加激進的抗爭和緊張局勢,外界並不看好。包括部分親中議員以及評論人士的意見認為,撤回修例固是好事,但不能緩解香港的示威,必須成立獨立調查委員會調查警方的行為才能解決問題。民陣及反對派議員則抨擊港府的讓步"太少太假太遲",是"假讓步真鬥爭",繼續堅持"五大訴求,缺一不可"。

林鄭宣佈包括撤回修例的四項行動確實讓外界有些錯愕,因為在上周六香港多地出現暴力示威升級的情況下,人們預料港府和北京也會更加強硬,輿論都在探討北京近期出兵的可能性。港澳辦周二的記者會調子即給人這個印象。有鑑於此,林鄭此番出人意料的"讓步",背後應是北京的主意。

對北京來說,將要來臨的十一大慶本是"普天同樂"、吹捧習近平領導有方的大好場合,香港的抗爭和暴力示威會破壞北京刻意營造的"和諧"氣氛,使習顏面盡失。北京當然可以用武力在十一前將香港抗議彈壓下去,但這樣一來香港事態將擴大國際影響,無疑西方會做出強烈反應,對北京反而不是好事,更會擾亂當下局勢,有可能誘發一些不可控因素。故北京權衡之下,還是在"修例"上做文章。

China Hongkong PK Carrie Lam
林鄭月娥9月5日舉行新聞會,重申「四項行動」圖片來源: Reuters/K. Pfaffenbach

因為既然目前的抗爭和暴力示威皆因修例而起,且反對派的五大訴求之一是撤回修例,那不如滿足他們的訴求。在北京看來,港府和特首之前已經表態無限期擱置修例工作,儘管正式撤回修例需要走法律程序,就此而言,"撤回"和擱置還是有很大區別,但在政治以及實際效果上,兩者沒有本質區別,也即無限期暫停修例從政治效果言實際等同撤回。因此"撤回"修例,也是北京可以讓步的地方。但其他幾項訴求,尤其是雙普選,北京則斷然不同意。

換言之,林鄭為緩解當前困局提出的四項行動,是北京臨近十一國慶大慶綜合考量內外形勢而作出的有限但也是最大讓步。如果香港反對派特別是勇武者還不依不饒,進一步升級暴力示威,或者用中國官媒的話說,舉行局部暴動,癱瘓香港,以迫使北京做更達讓步,則北京不會僅僅止於宣傳攻勢,在口頭上譴責暴力,而會在十一過後大概率動用武力清場,以恢復香港秩序。

極權政府的邏輯通常是,秩序和領袖的權威是第一位的,而長時間的混亂必定會損害領袖權威,讓社會陷入無序。這是領袖和極權政府無法容忍也不可能允許的。假如北京像輿論所說是極權政府,習近平是極權領導人,那麼接下來香港反對派特別是勇武者繼續"無休無止"地發動暴力示威,北京就不可能讓這種情況持續下去,否則,習近平就被證明不是一個極權領導人,他不能擺平內部政敵的制肘。

Hongkong Treffen von Xi Jinping und Leung Chun-ying
秩序和領袖的權威是第一位的圖片來源: picture-alliance/AP/D. De La Rey

從這一邏輯看,港府的撤回修例實際是北京以退(小退)為進,或者叫"假退真進"。習近平最近在中央黨校的長篇講話大談鬥爭,要求領導幹部要做敢於鬥爭善於鬥爭的戰士,該鬥爭就要鬥爭,鬥爭要管30年。這個講話充分反映了習的鬥爭哲學,也是對共產黨鬥爭傳統的繼承。中共本以鬥爭起家,鬥爭是每個領導人的看家本領,習更將這個看家本領發揮到極致。所謂"敢於鬥爭善於鬥爭",用該講話的另一句話說,即是"在原則問題上寸步不讓,但在鬥爭策略上要講究"。那麼在香港問題上,什麼是原則什麼是策略?"一國兩制"就是香港的大原則,任何動搖"一國兩制"的行為都是原則問題,是不被接受的。而現在的香港抗爭,特別是勇武派的口號和行動,被北京認定為"港獨",要把香港變成和平演變中國的基地,他們的行為是亂港反中的"顏色革命",在這個原則問題上,北京不可能讓步。

在確立了應對的原則後,在具體的鬥爭策略上,北京在撤回修例上做了非常有限的法律上的讓步,目的是分化港人,利用市民對社會混亂的不滿以及對暴力的反感,爭取他們對港府恢復秩序努力的認可。6月反送中發展至今,儘管目前的抗議已經遠離"初衷",但畢竟修例是抗議的緣起,正式撤回也是滿足反對派的訴求,這會讓港府和北京爭取到部分人心,若勇武派不約束自己的暴力行為,會讓部分市民對他們產生厭惡。當特首宣佈撤回修例港股暴漲千點已反映出市場多麼渴望恢復秩序。因此,在這個人心思"和"的局面下,任何繼續升級暴力的行為都會為北京採取強硬手段提供最好的"藉口"。在此意義上,北京實際是挖了個坑,等反動派特別是勇武者跳進去。我們看到,港澳辦的新聞發布會已經表態,如果出動駐軍,不等於不要"一國兩制"。

Unrest In Hong Kong During Anti-Government Protests
任何繼續升級暴力的行為都會為北京採取強硬手段提供最好的"藉口"圖片來源: Getty Images/A. Kwan

故可見,在十一這個時間點過去後,若香港局勢繼續惡化下去,北京用武力鎮壓的顧忌將會少許多。北京會認為它對反對派已做到了"仁至義盡",勇武者的暴力為武力干預提供了"正當性";此外,事情到這一步,北京的想法是,再怎麼讓步反對派都不會滿意,除非香港讓他們接管,與其如此,不如同反對派攤牌,反正遲早要攤牌,晚攤牌不如早攤牌。在這個時候,北京對香港的考量政治因素就大於經濟因素,香港對中國和中共經濟的重要性不足以不讓北京動用武力清場。

所以,香港反對派如果認為可以乘勝追擊,擴大戰果,很可能是對北京的誤判。我也希望北京做更多讓步,但若北京在反對派的壓力下真的退讓了,那只能像我前面說的,北京還不到我們通常理解的極權政府程度,習近平也遠不是他表面呈現的政治強人。外界對中共和習近平幾年來的判斷都是錯的。

Deng Yuwen
鄧聿文 鄧聿文為政治評論員,獨立學者,中國戰略分析智庫研究員兼中國戰略分析雜誌共同主編。