Syrien Außenpolitik
2010年7月15日對於敘利亞在中東和平進程中究竟是起推動還是阻礙作用,各方專家始終觀點不一。事實上,敘利亞很可能兼扮兩種角色。敘利亞同伊朗,黎巴嫩的真主黨以及控制加薩地帶的哈馬斯都有緊密的關係,從而擁有巨大的影響力。而這種影響力有時也會變成破壞力,其關鍵在於敘利亞如何利用自己的外交關係。
巴沙爾的"靈活外交"
與巴沙爾(Bashar Al-Assad)總統的父親、已故敘利亞前總統阿薩德類似,巴沙爾也運用一定的靈活外交。由敘利亞國家嚴格控制的媒體遵循的是反以色列的報導方針。以色列在敘利亞的媒體報導中一貫被定位為"好戰的鄰國"。在敘利亞首都大馬士革街頭,隨處可見巴沙爾總統與伊朗總統艾哈邁迪內賈德或是真主黨領袖哈桑‧納斯魯拉(Hassan Nasrallah)合影的大海報。如同其他一些極端巴勒斯坦組織一樣,哈馬斯的領導層也設在大馬士革。
與此同時,敘利亞卻頻頻發出願意推動中東和平進程以及改善同西方國家關係的訊號。與伊朗、哈馬斯和真主黨一貫的"徹底消滅以色列"的宣傳口吻不同,敘利亞總統巴沙爾在對以色列進行批評時,更像一個願意建立和平的政治家。在今年6月以色列襲擊國際救援加薩的貨船並造成重大死傷後果後,巴沙爾在接受英國廣播公司採訪時表示:
"以色列的行為讓中東盡早實現和平的機會毀於一旦,並再次證明,以色列政府是個愛玩火的政府。和這樣的政府無法締結和平。"
讓西方摸不透的敘利亞
敘利亞的確試圖與以色列和平共處。同前總統阿薩德一樣,巴沙爾總統同意在土耳其的斡旋下,與以色列進行間接和談。這一談判在2008年加薩戰爭後中斷至今,特別是由於土耳其同以色列的關係目前極度惡化,暫無重啟跡象。中東問題專家甚至認為該地區有再次發生軍事衝突的可能。
與以色列方面的觀點不同,許多歐洲的觀察者認為,敘利亞不希望中東地區緊張局勢再度升級。一度被美國前總統布希稱為"流氓國家"的敘利亞,現在甚至成了不少西方政治家競相拉攏的國家。
而事實上,同西方國家加強合作也是符合敘利亞自身利益的。敘利亞希望對近於崩潰的經濟體制進行改革,也就是需要擺脫美國的經濟制裁。此外,敘利亞還想奪回1967年被以色列佔據至今的戈蘭高地領土,這對於大馬士革政府來說是涉及到國家尊嚴的問題。
不過,為了贏回戈蘭高地,敘利亞會爭取西方國家的支持,而冒著失去哈馬斯、真主黨和伊朗的盟友關係的危險麼?截至目前,敘利亞還沒有做出明確的選擇。美國國務卿希拉蕊‧克林頓去年2月曾明確要求敘利亞考慮是否中斷同伊朗的密切盟友關係,當時巴沙爾說:
"我們不需要第三方來告知如何處理歷史問題和中東關係,我們會從本國利益出發行事。"
敘利亞在中東和平進程中究竟是動力還是阻力?看來巴沙爾總統是故意要為這個問題留下懸念。
作者:Rainer Sollich 譯者:謝菲
責編:石濤