日本重啟沖繩美軍新基地建設 引發當地抗議

（德國之聲中文網）日本政府於3日宣佈，將於14日起重新啟動位於南端沖繩縣的邊野古基地建設工作，並表示同日起啟動砂石土的先期搬運作業，以便在14日前儲存足夠的砂石土來如期開始填海造陸。

日本官房長官菅義偉則在記者會上表示：「這次開工是知會沖繩防衛局後，基於相關法令實施，我們知悉邊野古當地正在進行新的工程」。

而在搬運砂石土的沖繩縣北部名護市當地，則有50多位居民早早收到消息，在當地砂石土公司入口前席地而坐表達抗議。在「撤除違法施工」的吶喊聲中，這些抗議居民被警方抬離現場。

剛就任滿兩個月的沖繩縣知事玉城丹尼發表聲明，強調中央這樣的強勢開工是不合法的，未來將會尋求管道跟中央嚴正抗議。

對於基地是否開工，目前仍在當地留有爭議。日本防衛相岩屋毅表示，此事已經通知沖繩防衛局，他說：「很遺憾暫時無法在基地轉移上取得共識，我們在瞭解這樣的結果後，決定在這天繼續開始動工」。

強化美軍東亞佈局

日本的邊野古基地建設計劃通過於2006年，原先是要取代境內的普天間空軍基地。設立於1945年的普天間基地長年以來是美國空軍的要塞，駐有約6500人的美國海軍陸戰隊第一航空聯隊。

然而幾十年來，由於普天間當地過度開發，人口已超過10萬，市內美國酒吧與速食店林立，飛機起降的噪音，更成為當地居民惡夢。此外，還發生不少起沖繩女性遭到騷擾的事件，讓當地對美軍基地一直普遍反感，讓日本與美軍商討遷移計劃。

根據該新計劃，沖繩中北部的美軍施瓦普基地附近邊野古海岸將填海造地，變成約有兩個東京迪士尼樂園大的海埔新生地。除建兩條跑道外，還有過去普天間基地沒有的燃料棧橋、護岸、彈藥搭載區等等新設施，大幅強化美軍的空戰與海戰機能。

目前日本最大的美軍基地，則是位於沖繩縣的嘉手納基地，同時也是美軍在遠東最大的軍事基地。擁有兩座3700公尺長的飛機跑道，僅次於日本東京的成田機場與大阪的關西國際機場，駐有美軍空軍第五航空隊第18聯隊。

部分中國媒體如「中青線上」曾分析，邊野古基地是美國在亞太戰略上重要的一環，未來一但建設起來，將成為扼住東亞國家咽喉的大型陸海空「三位一體」軍事基地，與嘉手納基地全天候監控俄羅斯、中國與北韓等國家的軍事行動。

保衛珊瑚棲息地

然而，邊野古基地的遷移，卻引來不少沖繩人更大的反彈。原因是，邊野古沿岸有豐富的天然珊瑚礁與海底生物，不少是當地才有的特有物種。而在人文方面，則有沖繩石器時代、還有琉球王朝時代的街道等被確認、但尚未被挖掘的遺跡。

根據目前統計，沖繩本島約有18.2%面積是美軍基地，一直以來當地許多縣民都期盼美軍能歸還土地。但是日本中央政府卻跟美軍協商建設新的基地，來達到歸還普天間基地的目標，讓許多居民深感被政府欺瞞。

許多居民在每個月的月初固定發起集會，並且自掏腰包租游覽車前往邊野古的施瓦普基地前抗議，最多時曾高達千人。而在沖繩縣府那霸市中心，更有曾舉辦過萬人的抗議大會，要求美軍停止在邊野古的基地建設。

但日本中央政府基於自身防衛需求，最後還是決定在邊野古興建基地，引發沖繩縣政府的不滿。9月甫剛新任的沖繩縣知事玉城丹尼，在11月底時就表明要在明年的2月24日舉辦公投，用民意來跟中央政府抗議。

長達數十年爭議

沖繩曾經在二次世界大戰時飽受戰火摧殘。當年美軍的沖繩登陸作戰，估計美軍就陣亡8萬人，日軍則是近10萬人，更多沖繩人是被當時的大日本帝國徵召為車伕、後勤工，必要時還要集體自決「殉國」。一度有數字估計，有近15萬沖繩人在二戰中犧牲。

戰後，美軍作為戰勝國，堂堂入主沖繩，並建立大批軍事基地至今，雖然帶動了部分經濟發展，但許多沖繩人對美軍至今仍舊抱持著複雜情感。

2014年，前沖繩縣知事翁長雄志，以「反對邊野古基地」為號召當選，並在隔年取消日本中央政府的填海工程，讓安倍政府正式提起國家訴訟，纏訟一年多後才在2016年勝訴，並在2017年4月恢復填海工程。

直到今年8月，翁長雄志因癌症過世後，中央政府一度暫停填海作業。後來知事一職由美日混血、以「繼承翁長遺志」為主軸的玉城丹尼當選，一樣誓言與中央政府對抗的他，未來也將推動各項反基地建設事務。

面對中央政府突然的舉措，未來沖繩居民勢必會有一連串的抗議活動。在東亞局勢仍舊詭譎的現在，日本與美國在沖繩的軍事建設，是否會再度引發沖繩政府「地方槓上中央」的戲碼，一切都令亞洲各國關注。