氣候保護：發展中國家認為發達國家應擔主要責任

峇里島氣候變化大會便成為這樣一個場所。在大會上，這些發展中國家要求工業國家提供氣候保護的技術和資金。他們稱，工業化造成了氣候的變化，因此工業國家應該承擔主要責任。

氣候變化大會主辦國印度尼西亞代表團團長薩裡姆在峇里島的氣候變化大會上稱，沒有發達國家的大規模技術轉讓，發展中國家難以對氣候變化採取必要的措施。薩裡姆曾經擔任過印尼的環境部長。他說，如果印尼有相應的技術對其資源進行環保型利用的話，濫伐熱帶雨林的現象將不復存在：「我們國家當然有用來製造藥品，化妝品及食品的資源。但我們沒有相應的技術和知識來利用它們。工業國家常常責備我們違反專利權及經營權等。但我們缺乏資金。我們將有限的資金用在消除貧困現象方面了。難道要我們拿這些錢來購買技術，讓那些富國更富嗎？」

儘管一開始遭到日本，加拿大等國的反對，氣候大會仍做出決議，將技術轉讓問題寫入大會的最終文件。美國代表團表示將出資50萬美元來推行技術轉讓計劃。薩裡姆認為這點兒錢根本無濟於事。他抱怨說，工業國家在提供技術和資金方面過於矜持。他們必須拿出具體的方案及推行方案的資金來：「發展中國家都提出了具體的建議。中國提出了改善能源利用率的計劃，印度和印尼也提出了各自的節能計劃。而工業國家，也包括德國卻只在那兒空談，說什麼幾年後將提供技術及資金等等。而他們這次卻是兩手空空來峇里島的。」

薩裡姆團長還強調說，工業國家有義務盡一切努力制止氣候的惡化。它們是通過工業化致富的，而氣候變化正是工業化造成的。因此它們應該比發展中國家做得更多：「我們不應該為氣候變化負責。我們走進一間煙霧騰騰的吸煙室，而裡面的人卻說，煙霧太大，不許再吸了。這公平嗎！所以我要對那些工業國家說：『煙是你們吸的，得由你們來清除』。我們會盡力幫著清除，但我們首先要考慮的是國計民生。消除貧困，改善教育狀況是我們首先要做的事情。」

到目前為止，只有36個工業國家承擔了減排二氧化碳的義務。峇里氣候變化大會的主要任務便是進行京都議定書後續文件的談判。會議制定的「路線圖」決定，最遲於2009年在哥本哈根將形成一份可供各國政府批准執行的文件，在2012年之後取代京都議定書。在美國的大力反對下，大會決議最終沒有像歐盟希望的那樣明確將減排目標給予量化，但歐盟國家的代表還是表示滿意。德國環境部長嘉布瑞爾指出，「鑑於起始條件的困難和利益上的巨大分歧，這已經是個很好的結果了」。綠色和平組織等環保組織則批評大會的結果是一個「非常軟弱的一致」。