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一帶一路:中國推銷的「全球公共產品」?

2017年5月15日

在北京舉行的「一帶一路」峰會上,習近平再度強調這一倡議的開放性及合作的意願。以德國為代表的歐盟國家代表則聚焦在華企業能獲得公平的市場準入。而北京市民對國際峰會也有自己的看法。

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China Belt and Road Forum in Peking - Gruppenfoto
圖片來源: picture-alliance/abaca/Y. Bulbul

(德國之聲中文網)普惠發展、可持續性、創造共同未來--這些中國官方宣傳"一帶一路"項目的關鍵詞,也出現在北京街道兩旁的廣告標語上。

這些口號也已經"深入"了北京一些老百姓的頭腦。90歲的陳女士在三裡屯生活了半個世紀,她覺得"一帶一路"峰會表明,中國的地位不同一般。她說,中國和以自我為中心的西方國家不一樣,願意幫助不發達國家;她從電視裡看到有的國家連道路和路燈都沒有,"都得咱們去幫著修呢"。

陳女士生活的城區,屬於北京光鮮亮麗的地帶。近年來北京試圖讓這座城市更乾淨整潔,必要時也使用強制手段,其結果居民們能感受到。

在北京生活了十多年的德國科學家Katja注意到,每到大型活動前夕,就會有一大批街頭小店突然消失。她感到很可惜:"之前這些小商鋪可能是有些擁擠、雜亂無章,但很有人氣,現在全都沒有了,也許這樣晚上更安靜,可是要想在附近買碗麵吃就不可能了。"

China Gipfel Neue Seidenstraße in Peking
圖片來源: Reuters/D. Sagoli

"全球公共產品"

周日,中國國家主席習近平在"一帶一路"峰會開幕式上宣佈,中國國家開發銀行、進出口銀行將分別提供2500億元和1300億元等值人民幣專項貸款,用於支持"一帶一路"基礎設施建設、產能、金融合作,以拓展亞非歐三大洲之間的聯繫。

習近平周一還在圓桌會議致辭時表示,"一帶一路"發展戰略向全世界開放,"是一個開放包容的合作平台,是各方共同打造的全球公共產品"。他強調,"不能畫地為牢,不搞排他性安排,反對保護主義,要加強政策協調,不搞以鄰為壑"。

習近平還強調反對貿易保護主義、推進全球經濟增長的重要性,並呼籲重要的多邊國際組織參與到"一帶一路"項目中來。他說,有必要將有關政策同包括亞太經合組織、東協、非盟和歐盟等組織的發展目標進行協調。

歐盟要求公平市場

"一帶一路"峰會期間,官方媒體幾乎每天都報出金額數十億的投資項目,並稱主要經濟大國的代表都出席的會議。這沒有錯,但許多國家並沒有派出國家或政府首腦。在大型宴會集體照的中間是習近平和普丁、艾爾多安,沒有歐美國家的領導人。美、英、法、德等國僅派出了部長或工作級別的代表團。

德國經濟部長齊普裡斯(Brigitte Zypries)顯然沒有受到"一帶一路"熱情的感染。"如何構建貿易關係,仍然是需要討論的一個問題。在同(中國)商務部長的談話中我意識到, 在我們談論自由貿易的時候,有時說的並不是同一回事。"

China Gipfel Neue Seidenstraße in Peking
圖片來源: Reuters/J. Lee

齊普裡斯希望德國企業在中國獲得公平的准入條件。她表示如果不能將這一點寫入閉幕聲明,歐盟國家就不會在聲明上簽字。

歐盟代表團領隊、歐盟委員會副主席卡泰內恩(Jyrki Katainen)也表示,要想在習近平強調的抵制貿易保護主義方面有所作為,最直接的方式就是加快歐中投資協議的談判,推動雙邊經濟交往。

他說,歐盟方面希望看到談判取得"具體、可檢驗的成果",並補充說,如果北京顯示出足夠的政治意願,可以想像在一年內取得結果。他說,越來越多的歐洲企業要求在中國獲得與中國企業在歐洲一樣的市場準入條件。"歐洲人只是要求相互對等,僅此而已"。

葉宣/洪沙(德廣聯、路透社)

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