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聯大尋求突破外交僵局

2012年9月21日

聯合國是解決全球各種衝突的首要機構。這裡的外交場合可以看到各種國際爭端的延續。今年的聯合國大會也不例外。

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圖片來源: AP

(德國之聲中文網)相互阻撓、僵局、停滯-聯合國安理會目前難以得到媒體的積極評價,特別是在敘利亞問題上。俄羅斯和中國已經接連三次阻止安理會通過旨在向敘利亞總統阿薩德施壓的決議。這兩個擁有否決權的國家是敘利亞政權的盟友。聯合國秘書長潘基文指出,這種停滯不前、無能為力的局面不僅讓敘利亞人民蒙受苦難,而且損害了聯合國安理會的聲譽。

德國外長韋斯特韋勒(Guido Westerwelle)呼籲俄羅斯和中國,不要繼續庇護和支持阿薩德政權。安理會必須擺脫"這種令人不快、屢遭詬病的僵局"。但韋斯特韋勒在啟程前往紐約參加聯合國大會之前表示,迄今為止,他在這一問題上沒有看到改善的跡象。

憂心敘利亞

韋斯特韋勒現在希望,在聯合國全體大會的框架下會產生一種積極的動力。每年9月底,聯合國193個成員國的代表都聚會紐約,對國際外交界來說這是一段重要的时间。聯合國秘書長潘基文在本次大會開始前表示:"敘利亞局勢的激化將是我們關注的首要議題。"

Eröffnung der 21. Sitzung des UN-Menschenrechtsrats in Genf 2012
聯合國秘書長潘基文圖片來源: Getty Images

鑑於安理會難以作出實質性舉動,人們寄希望於聯合國新的敘利亞事務特使卜拉希米(Lakhdar Brahimi)。他正在起草一個旨在制止流血衝突的計劃。在該計劃中,該地區的重要國家將發揮核心作用。據聯合國的統計,敘利亞內戰爆發以來,已有18000人在衝突中喪生,其中大多數是平民。

九月安理會輪值主席--德國

德國在安理會的非常任理事國任期到今年年底結束,9月份德國還是安理會輪值主席。外交部長韋斯特韋勒將在9月26日主持一次安理會會議,會議將就聯合國加強與阿拉伯聯盟的合作達成共識。

下周二開始的聯合國全體大會的其他議題還包括目前伊斯蘭世界的不安定事態以及中東局勢。以色列和巴勒斯坦之間的對話沒有絲毫進展,被普遍認為與美國總統歐巴馬微弱的影響力有關。歐巴馬將利用在聯大發言的機會,在美國總統大選幾周前竭力為自己的外交政策進行辯護。據估計,歐巴馬還會就伊朗核計劃爭議表明立場。一段時間以來以色列政府一直在向華盛頓施壓,要求美國在以色列攻擊伊朗的情況下向以色列提供支持。

NO FLASH UNO Abbas Deutschland gegen UN Inititative in Palästina
阿巴斯2011年在聯大會議上圖片來源: picture alliance/dpa

阿巴斯的第二次衝擊

巴勒斯坦民族權力機構主席阿巴斯(Mahmud Abbas)在紐約的登場也將吸引公眾的關注。去年,阿巴斯提交了巴勒斯坦成為聯合國正式成員的申請,但遭到美國的拒絕。這一次,阿巴斯可以提出提高巴勒斯坦成員地位的申請,這將讓巴勒斯坦在聯合國獲得更多權益。這一申請只需在全體大會得到通過,這一點上幾乎已不存在任何懸念。

作者:Nina Werkhäuser   編譯:葉宣

責編:樂然