Mitchell Nahost

自白宮完成政府換屆以來，華盛頓與耶路撒冷間的聲調發生了明顯的變化。儘管美國新政府保證說，美國與以色列間的友好關係一如既往，不曾改變，但無法否認的是，華盛頓希望以色列政府付出努力。在此問題上，美國主要聚焦兩點：消除新近加薩地帶戰爭後果，為重啟具體的和平努力進行準備。為此，美國國務卿克林頓已在中東地區闡述了上述立場，本周四，美國中東問題特使米切爾飛抵當地，這是米切爾在短短數周內的第二次中東斡旋。

米切爾宣佈，定期到訪該地區，甚至考慮在耶路撒冷建立斡旋總部。在以巴衝突問題上，米切爾首先聚焦約旦河西岸猶太人定居點的問題。一如歐巴馬政府的其他代表一樣，米切爾也明確表示，美國將以色列政府繼續修建猶太定居點視為實現中東和平的一大障礙。

它與以色列政府的一再承諾形成鮮明反差，以色列政府曾一再保證不再繼續修建猶太定居點，甚至計劃拆除所謂的非法定居點。在官方場合，以色列堅持，鑑於正常的城市發展，以色利只擴建現有的定居點。但在耶路撒冷，人們卻忽視了一點，那便是不僅沒有獲得以色列政府明確授權修建的被佔領土定居點是非法定居點，所有被佔領土上的猶太定居點均有悖於國際法，因此均為非法定居點。

想必，米切爾深知此次中東任務的艱巨，說服以色列改變其修建猶太定居點政策談何容易。在2月10日以色列大選後，耶路撒冷的政治力量並沒有向採取妥協立場方向發展的跡象，在此背景下，米切爾必須加倍努力。想必，米切爾將試圖與奧爾默特領導的以色列現政府就結束定居點政策達成諒解。

第二大難題是實現加薩地帶的正常化以及推進當地的重建進程。在下周初埃及召開出資國會議之前，華盛頓就承諾出資9億美元，同時也期待歐洲國家做出同樣的許諾。但與此同時，無論美國還是歐洲國家均對以色列提出了公開的批評：人們絕不允許在世人幫助巴勒斯坦人建設基礎設施之後，又再次遭到以色列的摧毀。

在保障加薩地帶居民的基本供應問題上，來自美國的批評之聲愈發響亮：近年來，希拉蕊‧克林頓從未強烈地批評過以色列，就連她也明確要求耶路撒冷，不得阻止加薩地帶的基本供應，其他近來曾到訪當地的美國政治家也敦促說，對加薩地帶的集體性懲罰措施是不正確的，也無助於問題的根本解決。

但米切爾試圖在中東斡旋努力中促成各方重新開始。在飛抵中東地區的途中，米切爾對土耳其進行了短暫訪問，安卡拉政府宣佈，希望通過土耳其總統居爾訪問耶路撒冷緩解近來出現的緊張局勢。如果此舉能夠如願，土耳其將啟動在以色列和敘利亞間的斡旋努力。這也是近來到訪大馬士革的許多美國政治家的關注的議題。

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