難民填補德國人才缺口？沒那麼簡單

 （德國之聲中文網）敘利亞人巴哈爾（Beniyan Bachar）當初作為一個年輕的難民來到德國時，他和其他的許多難民一樣，既不會德語也沒有受過培訓。這位庫爾德人今年23歲。2019年夏天，他在下薩克森州奧斯納布呂克市結束了美髮師培訓，並獲得當屆畢業生中的最高分。在接受當地工商會的頒獎時，他激動的表示："我感到非常的榮幸。"

這是一個難民取得成功的故事，也是難民如何獲得成功發展的實際例子：一方面靠的是年輕難民自身的努力，願意學習更多的知識和技能。另一方面是在整個培訓過程中，有培訓人員、語言教師和社會工作者的大力支持。

並非水到渠成

德國手工藝者協會（ZDH）秘書長施加萬內克（Holger Schwannecke）表示："我們公司在培訓難民方面取得了積極的經驗。""但是這並不意味著這種培訓很容易。"經合組織的一項調查也得出這一結論。以"利用移民的潛力"為題的該項調查，考察了難民在德國求學和接受培訓過程中所面臨的障礙。

其中語言是最大的障礙，其次是因戰爭原因年輕難民往往受教育水準低下。據經合組織稱，就業準備措施對移民來說極其重要。為此移民需要花時間學習德語，或者重新入學獲取中學畢業證書，此外要寫求職信、去當地政府報名註册登記以及尋找住房。

與避難申請程序賽跑

但是很多移民沒有足夠的時間來做這些準備工作，因為他們想快速賺錢，或者擔心因沒有工作被驅逐出境。此外，在德國不同的地區，對培訓年齡的限制也各不相同。例如有7個聯邦州規定，只有年齡在16至18歲之間的年輕人可以進行職業培訓，但是在其它的聯邦州，接受培訓的年齡甚至可以不超過21、25或27歲。經合組織要求對此實行統一的標準。

與在德國出生和長大的青少年相比，到企業接受職業培訓的移民極少。德國手工業者協會（ZDH）秘書長施萬內克（Holger Schwannecke）對此表示遺憾，但他也不知道原因是什麼。他認為可能是移民"為了賺錢"而放棄職業培訓。例如美發學徒在培訓的第一年每月只獲得450歐元的收入。第二年是550歐元，第三年是700歐元。這遠遠低於作為一名非熟練工的月收入。

"這很酷，我也想這樣"

只有結束了職業培訓後，收入才會增加，當然，社會地位也隨之提高。施萬內克說："德國職業教育和培訓的重要性常常被低估。我們必須提高年輕人對職業培訓重要性的認識。"必須將更多具有移民背景的成功企業家作為榜樣，讓年輕人看到這些人取得的成功感到很酷，也想取得成功。

沒有移民的加入，許多手工業企業根本不能滿足對熟練技工的需求。在完成了手工業職業培訓的人當中，有一半的人來自8個在德國尋求庇護人數最多的國家。在2015年至2018年期間，沒有德國護照的手工業學徒人數幾乎翻了一番。目前總人數為18680名。儘管如此，去年德國手工業仍有十分之一的培訓位置空缺著。

輟學率高

然而，僅讓年輕難民對培訓感興趣是遠遠不夠的，有很多的人中途輟學。

根據經合組織的調查，在職業培訓期間，難民需要更多的支持。經合組織副秘書長舒克內希特（Ludger Schuknecht）說："我們需要培訓輔導，需要加強學校、公司與社會福利機構之間的溝通和預警系統，以便我們能夠及時介入，提供幫助。"

僱主方面也有不足

但是也有一些企業始終拒絕為難民提供職業培訓。舒克內希特說："他們的歧視態度並不具有種族主義或其他背景，而僅僅是出於算計，擔心風險較高以及缺乏彼此之間的理解。"

然而，最大的風險仍然是模糊不清的法律狀況。不久前，德國出台的一個新法規將使庇護申請被拒的難民學徒工受到保護。根據這一新的法律規定，簽署了培訓合同的難民，儘管其庇護申請遭到決絕，但仍可以繼續完成職業培訓，而且學徒畢業後可以在德國繼續工作2年。但是，各地方政府對這一所謂的"3+2"法規的詮釋和執行也大不相同。

寄希望於3月1日

德國手工業者協會秘書長施萬內克說："對公司來說，最糟糕的事情莫過於移民學徒在接受培訓的準備階段或者培訓期間被帶走並遣返。"由於人們經常會聽到這樣的消息，因此就有同事說："我願意提供幫助，但是這沒有用，因為（移民局）反正都會把他們帶走。"

在手工業領域，人們都在希望將於2020年3月1日生效的技術移民法能夠改善這一狀況。 施萬內克說，公司不關注何時何地政府制定何種法律。他們只要求有法律保障。他說："我希望為了提高學徒的技能和方便培訓，能夠寬松的執行這些規定。"