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馬約20周年無人喝彩

2012年2月7日

1992年2月7日,隨著馬斯特裡赫特條約的簽署,歐共體變成了歐盟。整整20年後,歐元碰到了迄今最大的危機。

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德國外長根舍和財長魏格爾1992年2月7月在馬約上簽字圖片來源: picture-alliance/ dpa

(德國之聲中文網)20年前,德國最重要的電視新聞節目的主持人烏裡希‧維克特(Ulrich Wickert)向德國的千家萬戶送去了這樣一條新聞:

"歐共體所有國家的財政部長在布魯塞爾度過了一個不眠之夜,並決定從1999年起取消優良穩定的德國馬克。"

歐元能存活下去嗎?

優良穩定的德國馬克被取消了,歐共體變成了歐盟,但財政部長們卻還在度過一個個不眠之夜。不是因為什麼好事,而是因為危機四伏。歐元陷入危機如此之深,以至於人們不得不問,這個柯爾、密特朗和容克共同的孩子能夠存活下去嗎?容克說:

"我想,這個孩子-其實已經不是孩子,而是進入了後青春期成熟階段-不論現在有多少錯誤和困惑,都能活下去,挺過去。"

歐盟穩定公約沒有力度

不過,歐元之父們在馬斯特裡赫特設想的後青春期成熟階段恐怕是另外一種樣子。當時他們只想要更多歐洲,因此致力於一個共同的外交和安全政策,致力於推動歐洲的一體化,尤其是統一貨幣。當時這種貨幣還沒有名字,是德國前財政部長西奧‧魏格爾(Theo Waigel)後來給取的名。歐元是他的孩子。為了保護它,魏格爾與歐共體11位財長一起制定了一項公約,規定歐元國家不能花銷太大,必須謹慎對待債務,好好管理財政,這就是魏格爾的穩定公約。他說:

"當我提出穩定公約的建議時,義大利財長馬上第一個發言說,他絕對贊成。我想,這個滑頭在耍我呢。我就再次問他是什麼意思。他直言不諱地說,從義大利內政來講,他絕對做不到減少目前的赤字。這只能靠來自歐盟的壓力。"

但是,來自歐盟的壓力力度卻不夠大。歐盟穩定公約不值錢,連德國也不遵守公約,舉債超過允許範圍卻並沒有受到懲罰。其它歐元國家也這麼做。尤其是希臘。現在人們都說,當時就不該讓希臘進入歐元區。但1992年的時候卻沒有人對希臘的問題多想什麼。柯爾和馬約其他簽署者當時必須在其它的問題上進行遊說:

"我當時看到的最重要的問題就是歐洲許多地方的人民出現害怕情緒,擔心失去自己的歸屬感、重要性或者說自己的面目。而這根本不是馬約的目的。"

共同經濟政策得不到支持

今天人們討論的問題20年前在馬斯特裡赫特就討論過,即一個歐委會和歐洲議會擁有更多權力的共同的經濟政策。但是這樣的想法卻得不到大多數國家的支持,因為沒人願意放棄主權。這樣一來,馬約就太軟弱,存在漏洞。英國和丹麥拒絕引入歐元,仍然使用英鎊和克朗。其它國家卻看到了共同貨幣的優勢,並且加入了歐元區。但他們都沒有想到應該使馬斯特裡赫特條約更為嚴格,增加財政公約的內容。這是梅克爾的一項發明:

"歐元遠遠不只是一種貨幣。歐元失敗,歐洲就會失敗。我們需要歐洲,因為只有團結起來,我們才能捍衛和保護我們的價值觀。"

保護它還是讓它失敗,在馬約簽署20年後的今天,佔據頭版頭條的便是相關的新聞。

作者:Sabine Henkel  翻譯:樂然

責編:石濤