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301109 Hoyer Außenpolitik

2009年12月2日

德国外交部国务部长霍耶尔可以被视为新一届德国外长韦斯特韦勒的左膀右臂。同韦斯特韦勒不同,霍耶尔拥有丰富的外交政策经验。 早在科尔担任德国总理时期,霍耶尔就已经担任过德国外交部国务部长的职务。最近几年他曾担任自民党外交政策发言人。因此由他自然是阐述德国新一届政府外交政策的合适人选。

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德国外交部国务部长霍耶尔图像来源: picture-alliance/dpa

德国一家报纸曾称霍耶尔是位安静的知识分子。 实际也是如此。霍耶尔不是那种遇事大呼小叫的人,也不喜欢小题大做自我吹嘘。 同他谈话令人感到清爽自如,受益匪浅。他所担任的国务部长职务,说白了就是外交部副部长。 自从11年前霍耶尔一度担任这个职务以后,世界政治舞台已经发生了不小的变化 。 但是他认为,许多东西仍然没有改变:"人们自90年代初不断谈论的新的世界格局,迄今没有出现。柏林墙被推倒后曾出现了克服欧洲分裂状态的机遇, 出现了一个让我们参与这一伟大工程的机遇。没有实现新的世界格局,这对于消除大规模杀伤性武器问题以及裁军问题的进展都有影响。"

但是霍耶尔强调,美国总统奥巴马提出的全球彻底消除核武器的建议是本世纪第一个十年内最为重要的建议之一。他指出, 冷战结束后核裁军工作曾被忽略, 因此产生了严重的问题。

"伊朗只是其中的问题之一。其他还有不少问题。 南亚地区的发展是另一个重点问题。这些问题都很难解决。"

霍耶尔说,支持奥巴马建议的所有人都知道, 要想实现彻底消除核武器的目标有多么困难。核裁军以及阻止核武器扩散的前提是实现有效的监督。 而实现有效的监督又需要对国际法进行大幅度修改。霍耶尔还指出:"许多问题的解决都有待于对国家的主权法进行干预。这些改革都是我们在迄今的监督工作中,比如对常规武器的监督中所没有遇到的。"

在欧洲,霍耶尔对俄罗斯和它的邻国,即属于前苏联或其势力范围的一些国家的关系感到担忧。他认为, 德国对这些国家民众的某些心理情结没有给与足够的关注。 "象俄罗斯这样一个在国内面临各种问题的大国都在自我价值认知上产生了问题,或许他们感到自己在89-90年所起的的历史作用没有受到外界的应有尊重。而相反,欧盟在中东欧地区新的成员国则感到对于他们在前苏联统治下所受到的压制,我们没有予以足够重视。"

霍耶尔呼吁俄罗斯,加强自己作为欧洲国家的意识并加入欧洲合作的发展进程。

"我认为, 俄罗斯如果将它对欧洲安全架构的设想建立在已有的体系,特别是欧洲安全与合作组织的体系之外就大错特错了。 因为我们绝对不会削弱北约的作用,也不会将北美伙伴排除出欧洲安全架构之外。"

霍耶尔对一些东部邻国对德国的敏感情绪表示理解, 比如在他们在对待"被驱逐者联合会"主席施泰因巴赫的问题上所产生的敏感情绪表示理解。该联合会的核心诉求涉及二战后被东部邻国驱逐的德裔的权益。

"我们没有必要气恼。 德国处于欧洲的心脏,它拥有的邻国超过了其他任何欧洲国家。 德国有8千万人口,它的经济在欧洲首屈一指。 别人当然不会因此为我们感到高兴。"

霍耶尔还强调说,德国人不应当忘记历史教训。 因此他全力支持韦斯特韦勒外长所推行的有关解决历史问题的路线。即:计划中的反驱逐中心应当为德国同曾经遭受德国蹂躏的邻国之间实现和解作出贡献。

"要非常谨慎地处理这个问题。但从另一方面说,我也是在波兰第一个公开表示,我们无法理解对施泰因巴赫-这样一位在德国联邦议院中受人尊敬的女士进行妖魔化的做法。"

霍耶尔对欧盟的发展表示乐观。 他认为关键是里斯本条约生效后新上任的人选有没有能力。

"那些获得了机会作为首批担任欧盟最重要职务的人员将制定规范和尺度,使得今后10年或者20年后人们能够交口称赞欧洲人做的对。这将决定我们是否能够实现我们在全球化进程中的自我定位。如果不能,那么欧洲将在今后20年,30年内在世界舞台上既不能发挥政治作用, 也不能发挥经济影响。 那将是一个糟糕的局面。"

作者:Peter Stützle/韩明芳

责编:乐然