取缔童工任重道远
2015年6月12日(德国之声中文网)6岁的马里儿童艾沙在贾奥市的鱼市做工,10岁的厄瓜多尔儿童桑蒂戈帮着家人在田里采摘胡椒。由于战争,13岁的什达尔与家人一起逃离叙利亚后,从早到晚在伊拉克埃尔比勒市的一家餐馆打工。
联合国儿童基金提供的照片记录了这些儿童的命运。虽然有国际公约如联合国儿童权利公约或者国际劳工组织的儿童保护法,但是像他们这样的儿童仍然很普遍。最近15年来,童工人数下降了三分之一。据联合国儿童基金公布的数字,5岁至17岁之间的童工人数从原来的2.46亿减少到如今的1.68亿。
德国地球社儿童基金组织负责儿童权益问题的施托尔茨(Iris Stolz)说:"他们只能在饥饿或者想办法赚钱之间做出选择。"德国地球社(Terre des Hommes)儿童基金在33个国家设有分支机构,也为童工提供帮助。施托尔茨说,只要存在极端贫困,就不可能在全球范围内取缔童工。
仅靠禁令不能奏效
施托尔茨坚决反对违背国际劳工组织公约第182条规定的剥削童工的行为,但同时她也认为,不能不顾儿童的整个生活状况一概而论地取消所有形式的童工劳动。她表示:"要考虑到工作的种类、时间和工作条件。"她列举了泰国的例子。她说:"那里有很多儿童在出口世界市场的虾蟹加工行业从事手工劳动。"
"如果简单地禁止童工,那些相对规范的大型企业将不再雇佣童工。"结果将会是孩子们转移到承包公司去工作,在那里挣的钱更少,工作也更危险。"
残酷的现实
联合国儿童基金也从类似的角度看待这一问题。全世界几乎所有国家都有义务在2016年之前取缔最恶劣形式的童工劳动。但是联合国儿童基金德国分部的沙博诺( Ninja Charbonneau)认为,明年不可能实现这一目标。她说,待到儿童无须再为自己或者其家人的生存去做工,还有很长的路要走。她说:"首先我们必须承认童工这个现实。"但令人高兴的是,儿童权益和取缔童工也被纳入新的联合国可持续发展目标(简称 DGs)。"
儿童的未来希望
计划9月份举行的联合国大会将通过新的可持续发展目标。所有目标都已经过多年磋商,9月份将作为草案提交联合国大会进行表决。
该草案规定在2025年之前取缔任何形式的童工,并且不是通过禁令, 而是通过对贫困家庭给予援助和提供社会保障,简单地说,就是杜绝导致童工的原因。
德国地球社的施托尔茨说:"重要的是,要让成人获得足以保障生存的工资。例如在印度,只要成人每天的收入只有3欧元,儿童只能小小年纪就跟着劳动。"
童工的出现也导致了贫困和剥削的恶性循环,使下一代陷入极端的贫困。