为救欧元,抛弃原则
2012年2月28日购买债券,别无选择
2010年5月10日,前欧洲央行行长特里歇(Jean-Claude Trichet)宣布,欧洲央行将购买国家和私人债券。这一所谓的"市场安全计划"有两点违背了欧洲央行的章程以及现行欧盟条约。首先,欧洲央行禁止直接为某个国家融资;另外,央行不得接受某一政府的指令。
但特里歇却振振有词地反驳说,欧洲央行并没有直接购买国家债券,而是在证券交易所从私人投资商手中买入,因此不是为某国融资。此外,欧洲央行并没有受到政府的压力。
汉堡世界经济研究所研究员弗珀尔(Henning Vöpel)认为,即便欧洲央行的行为同其章程和规定并非完全吻合,但却是势在必行,别无选择:"众所周知,在这么短时间内,政界没有行动能力。在这种情况下,欧洲央行不得不动用货币政策手段进行干预。"
并非短期,中长期看,欧洲央行也扮演了一种替政治"填空"的角色。乌泊塔尔大学的维尔芬斯(Paul Welfens)教授说:"因为峰会上,各国元首和政府首脑并没有拿出明智的方案,战胜危机。"
这样,欧洲央行成了欧元区国家银行的替身。有些人甚至说,它已经变成了欧洲的"坏账银行"。从2010年5月至2011年7月间,欧洲央行通过各种方式购进的希腊、葡萄牙以及爱尔兰的债券高达700亿欧元以上。
形势还越变越遭,因为意大利和西班牙国债利息不断攀升,欧洲央行于2011年8月不得不亲自行动,购买欧元区第3和第4大国民经济体的债券。
欧洲央行购买成员国国家债券的行径,招来多方的批评。出于抗议,前德国联邦银行行长韦伯(Axel Weber)以及欧洲央行首席经济师施塔克(Jürgen Stark)先后辞职。但对其他许多人来说,欧洲央行做的还很不够。越来越多的政客和经济学家要求欧洲央行,打出货币政策的重拳。换言之,欧洲央行应该声明,必要时可以无限购买成员国的债券。
德拉吉以低息贷款出重拳
2011年12月21日,新任欧洲央行行长德拉吉(Mario Draghi)果真开始出重拳。那时,欧债危机从边缘国家向核心国家蔓延,一场新的银行危机正在形成。但德拉吉没有购买债券,而是选择了向银行贷款。利息为1%,借贷期为3年,只要有足够的抵押,欧洲境内所有银行可以从欧洲央行拿到任意多的贷款。超过500家银行一次借贷大约5000亿欧元。
欧洲央行一举多得,一来,银行们重新获得了给企业贷款的能力,就此冲破了"贷款泥沼";其二,银行只须向欧洲央行交付1%的利息,银行的平衡账目表有了积极的变化;其三,尤其对举债过多的意大利和西班牙而言,吸收欧洲央行的贷款可以降低支付利息的消耗。顺便一提,欧洲央行还可以借此放弃颇有争议的购买债券行为。
对弗珀尔而言,欧洲央行贷款有一美中不足的缺陷:"可以把这样的行动看成是为融资或购买国家债券打开的后门,因为银行继续可将不值钱的债券作为借贷抵押。"
虽然以上顾虑的确存在,但欧洲央行决定周三继续放贷行动。人们估计,此次银行借贷的范围将类似去年12月。维尔芬斯认为,市场上会产生效果,利率水平会由此降低。
作者:张丹红 编译:李鱼
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