习近平：集中权力以应对严峻挑战？

（德国之声中文网）最近几个星期，习近平先后成为三个政策制定小组-国家安全委员会、全面深化改革领导小组以及中央网络安全和信息化领导小组的负责人。同时，他也利用暗访街头、与普通百姓沟通等行动来塑造自己的亲民形象。

被视为“橡皮图章”的全国人民代表大会本周拉开帷幕，中国总理李克强计划中在周三（3月5日）召开的人大会议做出任期内首份年度《政府工作报告》。

集中权力

美联社报道指出，上台仅一年多，习已经被视为比他的前任掌有更多权力。在三个小组的领导人角色赋予了他对警界、情报和军事行动、改革和互联网的影响能力。

他还发动了一个广泛的反腐败运动，一些“老虎”的落马，一定程度上为他带来了公众的好评。

英国诺丁汉大学政治分析家曾锐生（Steve Tsang）评价说：“习近平是一个有点急着想要真正做点事儿的人。……这位中共中央总书记是利用党来进行控制。”习近平的种种动作让他成为比前任胡锦涛更为积极的领导人，后者被认为刻板乏味，而且在执政的十年逐渐变弱。

作为国家安全委员会的负责人，习近平将更好的指挥执法机构应对突发事件。紧张局势已经蔓延到了昆明，就在两会召开前夕，上周六（3月1日）昆明火车站附近发生持刀砍人事件，已导致29名无辜死亡，百余人受伤。

美联社报道称，目前得知国家安全委员会的一些细节是，该机构由习近平亲自执掌。李克强和张德江为国安委的副主席。这使得国安委成为一个协调贯彻执法的超级机构。

香港中文大学中国问题专家林和立则对美联社表示：“昆明事件表明，安全机构目前并没有做好本职工作。同时，习近平可能会以此为理由来说服人大有必要设立这个庞大的机构。”

在集中权力的时候，习近平还致力于塑造自己的亲民形象，希望显示自己也是市民中的一员，这对一个红二代来说的确是个挑战。

他上周走访了地铁的一间控制室，也在雾霾中沿着老胡同漫步，与当地的居民聊天。他说：“我在这附近长大，我今天来看看老街坊。”今年2月，他穿上厚厚的迷彩服，冒着寒冷的气温，慰问在中国与蒙古接壤地区巡逻的陆军部队。

北京理工大学教授胡星斗表示，习近平的出现获得了中国官方媒体热情的报道，并不是因为他要搞个人崇拜，只是因为他比前任们更加亲民：“显然，习希望能够获得某种授权，否则对他来说，执行一些政策可能比较困难。”

有专家表示，习近平的信念不会是要改变由一个领导集体统治中国的基本途径。最高层面共识为基础的决策一直被视为防止某一党领导人变为独裁者的最佳方案。

华盛顿智囊机构布鲁金斯学会中国问题专家李成表示：“当然，习近平有胆量去完成一些其他领导人或是集体领导体制不敢做的事情。……但是目标并不是改变集体领导制的性质，只是让他可能更为大胆和强硬，并尝试完成重任。”

改革路漫长

共产党亟需解决的问题包括：遏制腐败、推动市场改革和清理污染的水道和令人窒息的雾霾等等。

去年11月，中国当局公布了全面改革计划，提振经济。在这幅蓝图中，共产党承诺推进法律、社会等多方面的改革，比如给予农民更多财产权利和遏制酷刑逼供现象。

习近平承认了困难之大。今年一月的改革小组工作会议上他曾表示：“对改革进程中已经出现和可能出现的问题，困难要一个一个克服，问题要一个一个解决。既敢于出招又善于应招，做到‘蹄疾而步稳’”。


来源：美联社 编译：文木
责编：任琛