251011 EU-Parlament Reax

联邦议院批准议案

周三，联邦议会以较大多数批准扩大欧元拯救伞。对联盟党、自民党、社民党和绿党的提案，503名议员投赞成票，89人反对，4人弃权。由此，总理默克尔 参加欧盟峰会获得了支持，同时，议会也对她参与谈判作出明确的授权。联邦议会的决议包括，通过杠杆机制扩充欧元拯救基金；欧洲央行必须停止购买国债。此外，德国 政府必须确保欧元拯救伞的资金并不来自央行。德国政府还须推动在欧盟引入金融交易税。

希腊债务问题的严重性一次次超出人们的估计。一年半前，欧盟伙伴国家制定了1100亿欧元的希腊救助方案。随着债务危机蔓延到爱尔兰、葡萄牙等国，欧盟2010年5月达成了总额7500亿欧元的救助机制，之后又创建了欧洲金融稳定工具(EFSF)。今年7月，欧元区再次为希腊提供1090亿欧元贷款，并将欧洲金融稳定工具的规模扩大至4400亿欧元。

现在，欧元区国家已经看到，如果发生紧急情况，4400亿欧元欧洲金融稳定工具也是不够用的。为了扩大贷款发放的可能性，同时不提高各成员国的出资额，欧元区国家开始讨论所谓的杠杆机制，将国家资金与私人投资结合起来，以期将欧元拯救伞的贷款能力从目前的4400亿欧元提高到1万亿欧元以上。而这正是德国联邦议院以及欧盟峰会周三表决的整体方案的重要组成部分。按照德国政府的设想，必须让私人领域更多参与到拯救希腊国家债务的行动中。为此，银行应该减免希腊的大部分债务。而为了避免银行因此陷入困境，银行自身必须扩大风险储备金。

此项议案原本只须得到德国财政委员会的批准就可以通过，但由于该议案受到公众的强烈关注，德国政府决定将议案提交联邦议院表决。德国联邦议院主席拉默特（Nobert Lammert)认为，此次表决为默克尔总理在布鲁塞尔峰会上所持的立场提供坚实的基础。默克尔总理此举不仅为德国政府今后的行动提供了来自议会的保障，也将反对党拉到"一条船"上。尽管反对党社民党和绿党不断对执政党发出强烈的批评，但出于"对欧洲的责任"，两党议会党团都表示原则上支持欧洲金融稳定工具的扩大计划。默克尔在布鲁塞尔究竟能有多少谈判的余地，也取决于联邦议院最后通过的法案文本。

贝卢斯科尼受到强大压力

默克尔带着联邦议院的支持昂首前往布鲁塞尔，而意大利总理贝卢斯科尼的日子却没有那么好过。罗马政府虽然通过节约计划，但欧元区国家和市场都对意大利是否能够实施节约计划，削减高达1.9万亿欧元的债务表示怀疑。意大利《共和国》报本周三报道，贝卢斯科尼据称已和执政伙伴领袖博西（Umberto Bossi)达成秘密协定，承诺2012年3月提前大选，以换得博西在节约方案中的让步。

而意大利与德法两国之间的气氛目前也颇为尴尬。在周日（10月23日)德法意三国领导人的会谈上，默克尔和萨科齐敦促贝卢斯科尼削减债务。之后的新闻会上，默克尔和萨科齐谈起意大利减债问题时互相交换了一个略带嘲讽的微笑。意大利国内上上下下都对此表示愤怒，认为伤害了意大利人的自尊。一向温和的意大利总统纳波利塔诺也表示，"这是不合适、令人不快的公开言论"。

作者：乐然 （据法新社、德新社）

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