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台湾特区?陆委会:台湾人不可用大陆护照

2017年7月31日

台湾护照在观光上相对便利、免签国也多。然而,政治上,它也会成为中国大陆针对的目标。使得这本护照也发生不少难解僵局。

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Taiwan Reisepass
图像来源: Getty Images/AFP/P. Lin

(德国之声中文网)台湾当局负责处理两岸事务的官方机构行政院大陆委员会(简称陆委会),30日发出声明表示,凡是拥有台湾籍的居民,不得领用中国大陆所发行之护照,违者将丧失台湾籍以及所属权益。

起因在于,日前有香港媒体刊登报导,提及中国国家主席习近平任内"要解决台湾问题",因而有中国大陆学者建议在福建省厦门筹组"台湾特区委员会",并试发"台湾特区护照" 。

想当然,这对台湾政府而言是无疑的"叛国"行径,也是绝不允许的行为,虽然无法辨其真伪,但台湾当局还是对此宣示,毕竟对国家的忠诚必须不容怀疑。该篇报导也激起网路上许多网友对此讨论回应。

其中对此讨论较激烈的,则是台湾艺人对于国家忠诚的问题。不少在中国大陆发展的艺人,如黄安等,先前都被怀疑过领有中国大陆护照。虽然他本人对此否认,但目前两岸政府并没有互相承认,因此台湾也未落实查核机制。只是消息一出,未来势必将严加查核。

台护照:旅游畅行?

根据台湾外交部资讯,目前持有台湾护照可以享有免签证的国家已达到167个,与中华人民共和国护照的50几国免签相比,台湾护照在境外旅游的方便度相对高出许多。

尤其在2010年过后,欧盟国家与美国等相继免签,让台湾人旅游几乎不再麻烦。这十年多间,台湾护照在国际旅游的便利性飞跃成长,让台湾居民相当有感。

就拿台湾人最爱旅游的日本来说,日本对台湾纵使过往就友好,但是以前台湾居民赴日本旅游必须申请签证,不论天数与签过与否都还是端看日方脸色。

自从2005年后,日本对台湾实施免签,台湾护照可直接于日本停留三个月,台湾人赴日本旅游人次大增,根据台湾观光局数据,2016年更逼近430万人次。相比其它国家,从人数上看,台湾人最喜欢去日本。而邻近的韩国虽然最早对台湾实施免签,但旅游人次仍仅为80万左右。

随着免签国家激增,台湾护照的方便度也成为历任总统常挂在嘴边的政绩,也认为这样恰恰证明了台湾的"主权独立性"。

Kambodscha Auslieferung Taiwaner an China
2016年6月24日,一名电信诈骗犯在柬埔寨被押上飞往中国的班机图像来源: Reuters/S. Pring

两面刃?成陆眼中钉?

但在另一方面,台湾护照也不是处处都受到欢迎,目前仍有不少非洲与东南亚国家,因为与中国邦交深厚,奉行"一个中国"原则,因此拿台湾护照入境这些国家,会遭遇到不少刁难情形。

甚至最近在非洲与东南亚横行的"电信诈骗",有许多嫌犯被逮捕后发现持有台湾护照,反而被当成政治宣传工具,直接遣送回中国大陆处理。台湾当局纵使严厉抗议,但是因为国际外交现实,许多国家顾虑中方眼光而不回应台方。

而持有台湾护照去欧美国家,有时也会发生误会,因为"中华民国"的英文"Republic of China",常常会被误认为来自中华人民共和国。一直到陈水扁就任总统后,护照加注"Taiwan",才逐渐减少此类争议,但仍时有所闻。

显而易见的是,台湾虽然有其外交处境艰难的部分,但是在观光与文化推行上,还有其软实力、人民素质也获得信任下,逐渐成为获得免签的数量大户。

然而,国际政治终究回归到外交现实,在中国大陆的打压中,台湾虽然有其应对经验,但在北京对台湾民进党政府的步步外交紧逼下,台湾护照出现"国际旅游好用"但是偶尔会变成"两岸政治僵局"的箭靶,这样的尴尬处境未来只会愈来愈多,成为无形间的两面刃。

作者:凯中(台北特约)

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