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奥地利派兵守边界

文木 / 安静(路透社,德新社)2016年4月2日

为了更好地保护边界,奥地利向前迈出一步。该国将加强边界检控,会派出士兵协助边防机构的巡逻行动。与此同时,在难民遣返计划实施的前夕,希腊诸岛上气氛紧绷。

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Österreichisch-ungarische Grenze Soldat
图像来源: picture alliance/APA/picturedesk.com/E. Scheriau

(德国之声中文网)奥地利国防部部长多斯科斯尔(Hans Peter Doskozil,奥地利社会民主党)接受《世界报》采访时表示:"由于目前欧盟外部边界不能得到有效保护,奥地利将在近期内加强边检。我们会在布伦内罗地区(Brenner)边境大规模进行边检,也会派出士兵。"

军民合作

多斯科斯尔指出,欧盟外部边境得到有效保护也关乎到德国的切身利益。军队在边境保护、人道援助、登记或者是遣返方面都可以提供支持。他主张未来增加军方的参与度:"我们建议成立一个欧盟军民联合团队给欧洲边境管理局(Frontex)提供帮助,在欧盟外部边界需要支持的地方展开工作,可能是在希腊、保加利亚,也可能是在意大利。"奥地利政府近日会在布鲁塞尔提出这个建议。

说到奥地利提出这些计划的理由,多斯科斯尔表示,欧盟和土耳其签署的协议导致许多难民择取他路,绕道进入欧盟的人增多了:"我们估计,未来几个星期,通过中地中海路线逃难的难民会出现陡增。"今年已有逾1.4万难民选择这条路线来到欧洲,这比去年同一时间的数字增多了44%。天气转暖后这个数字还会急剧上升,蛇头组织已经摩拳擦掌地做好了准备。

与此同时,在欧盟和土耳其关于难民政策协定的框架下,德国计划先接收来自土耳其的1600名难民。如有需要,德国还可以接纳超过1.3万人。《周日世界报》(Welt am Sonntag)援引德国内政部公布了这个消息。第一批难民可能下周一即将抵达德国。欧盟和土耳其上月中旬达成一致,在3月20日之后非法从土耳其进入希腊的难民都将被强制遣返到土耳其。作为回报,欧盟将会直接从土耳其接受来自叙利亚的难民。按照计划,遣返自下周一(4月4日)正式实施。不过这项举措开始实施的前夕,希腊岛上的难民营局势紧张。希俄斯岛(Chios)难民营发生了流血事件,在叙利亚难民和阿富汗难民之间的冲突中,有两名男子受伤被刺伤送往医院救治。这场骚乱中,营地中的医务帐篷也遭到破坏。这个难民营的容纳量为1200人,据悉,最近一次调查显示,这里已"爆棚",共有1500名难民。

因为几乎每天都会发生冲突事件,希俄斯岛当地政府要求雅典派遣更多防暴警察进行支援。媒体已不被允许进入登记中心,更不要说去岛屿上的难民营。自从3月20日难民协议开始生效以来,那里的难民等同于被关在监狱。希腊媒体估测,希腊北部伊多梅尼(Idomeni)难民营也是一触即发的紧张气氛。总体来讲,希腊警方,就算成为攻击的对象,他们的行动也极为谨慎。

希腊议会周五(4月1日)以显著多数紧急通过一部法案,为从希腊遣送难民返回土尔其的计划扫平了道路。这部法案内容包括实施欧盟与土耳其之间的难民计划所需的必要规定。据议会主席团通报,169名议员投了赞成票,107名议员反对。欧盟每遣返一名非法叙利亚难民,就要从土耳其接纳一名通过合法渠道寻求避难的叙利亚人。欧盟估算,这一人数应该最多达7.2万人,其中分派到德国的应该不超过1.6万人。

人权组织对这项协议发出严厉谴责。根据大赦国际的一份报告,过去几个星期,土耳其将大量的叙利亚难民强制遣返回到这个仍然处于内战状态的国家。联合国难民署(UNHCR)对协定的缔约方发出呼吁,在实施措施之前应给难民提供必要的保护措施。联合国难民署发言人菲林明(Melissa Fleming)在日内瓦批评表示,现在的情况远非如此。

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