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德国专家眼中的ECFA

2010年6月28日

海协会会长陈云林与台湾海基会董事长江丙坤29日在重庆签署两岸经济合作框架协议(ECFA)。德国人怎么看待这份协议?ECFA对德国会产生怎样的影响?东亚协会中国地区负责人凯勒就此做出一番分析。

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台湾ECFA反对者上街宣传(资料图片)图像来源: DW / Klaus Bardenhagen

德国之声:ECFA被媒体称为"历史性"的两岸经济合作协议。中国和台湾谁从中获益更多?

凯勒(Jonas Keller):从经济角度看,台湾显然是受益更多的一方。中国向台湾大幅开放市场,为台湾商品进入中国市场免税额高达130亿美元,这比台湾为大陆出口台湾的商品免税的金额要多110亿美元。不过中国在同台湾的贸易往来中向来是呈大幅顺差,因此可以承受这点免税"失衡"。对于中国来说,更重要的是通过此前诸多关于这一协议的两岸会谈换来的政治上的接触和稳定。还有一点不能忘记的是,相关谈判还没有结束,签署了ECFA之后还有一些后续谈判,那么有可能还有更多地来自中国大陆的产品也会成为出口台湾的免税产品,因此谁从中获益更多就不好说了。

德国之声:从ECFA的一些细节看,中国大陆是给了台湾诸多优惠的,比如为539种原产台湾的产品降税。台湾将削减267种来自大陆产品的关税。不过台湾有人担心,签署ECFA之后,来自大陆的资本和产品会充斥台湾市场。这种担忧有道理么?

凯勒:每当签署双边自由贸易协定的时候都会出现类似的担忧,特别是在同中国签署自由贸易协议的时候。所谓的双边自由贸易其实就是尽量减少关税壁垒,让双方都能获益,而一般来讲,双边自由贸易协定也的确是能打造双赢局面的。如果能够进口廉价的商品,那么本国的消费者也可以从中受益。总的来说我认为,台湾方面不必过于担忧,台湾的经济运转良好,竞争力强。而且,台湾与中国签署了ECFA之后,在同其他亚洲国家的经济往来中也可能更具竞争力。

德国之声:ECFA的签署会对中国和台湾所在的东亚地区产生怎样的影响?

凯勒:这一协议的签署会促进中国和台湾的政治稳定,而两岸的紧张关系是导致这一亚洲地区不稳定的最大隐患。此外,中国和台湾签署了经济合作协议之后,台湾也许有望签署更多的自由贸易协定,比如同东盟。这对整个地区的经济合作都是有好处的,ECFA是很关键的一步。

德国之声:ECFA会不会对德国的外贸有什么间接影响?

凯勒:台湾是德国的重要出口市场之一,反之亦然。ECFA的签定可能会导致中国在向台湾出口产品时与德国公司竞争。台湾向中国出口的产品也会同德国产生竞争关系。德国出口在价格上从来就竞争不过中国,德国公司要树立的是以质取胜的形象。所以ECFA至少暂时不会对德国出口有什么大影响。德国外贸行业甚至应该考虑,是否应该利用这一机会,为自己拓宽市场。

作者:谢菲

责编:石涛

小贴士:德国东亚协会(Ostasiatischer Verein)的宗旨是促进德国与亚太地区各国(南亚,东南亚和东亚的24个国家〕的经济关系。它致力于为有意在东亚地区建立贸易及合作关系的企业和商会提供帮助。该协会除了在国内为德国企业组织亚洲专题讲座讨论会,还积极同东亚各国有关经济部门建立联系,共同为企业搭桥牵线,安排经济活动。尤纳斯·凯勒(Jonas Keller)是该协会中国、蒙古地区事务的负责人。