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澳政府收紧对外国投资限制

2018年2月1日

关于北京的影响力“渗透”澳大利亚经济、政治、社会的报道屡见不鲜,堪培拉政府采取行动:外国投资者未来在澳大利亚收购农业用地和电力设施将受到更严格限制。

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Australia Opera in Sydney erstrahlt in rot, der traditionellen chinesische Farbe für Glück
资料照片:中国春节之际,悉尼歌剧院也“红”了图像来源: picture alliance/dpa/Pacific Press

(德国之声中文网)面对中国日益增加的影响力,澳大利亚周四宣布对外国投资者在澳收购农业用地和电力基础设施采取更为严格的限制。

据法新社报道,从即日起,外国投资者在收购价值超过1500万澳元(约合1200万美元)的农业用地之前,必须要证明该土地之前已经对本国居民公开挂牌出售至少一个月,保证他们有足够的机会去购买。在这一期限之后,该地才能够出售给外国人。

据媒体援引政府人士报道,新措施是为了避免一些土地所有者与外国投资者直接私下达成交易,根本不对外出售。

Alexander Downer
澳财长莫里森图像来源: Getty Images/J. Taylor

财政部长莫里森(Scott Morrison)坚持强调,堪培拉政府仍然欢迎外国投资者购买澳大利亚农业土地,"只要不违背国家利益"。

"我们希望看到公平和透明的程序。在一些案例中,外国企业收购了根本没有上市售卖的资产",一位熟悉莫里森政策思路的知情人士透露。

与此同时,外资收购电力基础设施也将面临更高的门槛,政府出台了一系列新的限制措施,包括要对"行业内部所有权的累积水平"进行评估。

"电力分配和传输设施是重要的国家资产,而对于国家安全的一个重要保证,就是这些资产所有权的多样化",莫里森说,"政府致力于建立一个开放的外国投资制度,在管理国家安全风险、促进就业机会和促进经济增长方面取得平衡。"

堪培拉政府宣布的这一措施的背景是有关中国对于澳大利亚影响日益增长的担忧,尽管相关的文件中并未直接提到中国。

去年,澳总理特恩布尔(Malcolm Turnbull)宣布了一系列的改革措施,其中涉及间谍活动和外国干预,并将中国列为忧虑的焦点,原因是"令人不安的报道"显示北京对澳的影响力。

本周三,澳大利亚安全情报局(ASIO)在一次议会问询中表示,外国间谍对澳大利亚造成的威胁已经超过了冷战时期。

"在目前的气氛下,我们面对多个国家尝试实施间谍行动和干涉活动的情况",该机构副局长维克里(Peter Vickery)表示,从事相关活动的国家主体甚至比冷战时期更多。

去年年末,澳大利亚工党议员邓森(Sam Dastyari)因为被指控"通华"而辞职。据悉,与中共关系密切的悉尼地产大亨黄向墨曾向其支付政治捐款。

北京对于澳大利亚方面对这一丑闻的处理方式表示愤怒,指责澳方"充满偏见",并提出了外交抗议。《人民日报》评论称澳政府和媒体"充满种族歧视色彩的歇斯底里的偏执症,玷污了澳大利亚作为多元文化社会的形象"。

2016年下半年,澳财长莫里森叫停了"基德曼肉牛帝国"(Kidman cattle empire)的收购项目--这家澳大利亚最大畜牧公司的土地占到澳大利亚总国土面积的1.3%。堪培拉政府称,出于国家利益的考虑,相关土地不向外国投资者出售。

雨涵/李鱼(法新社等)

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