欧盟在马其顿开始维和使命

从即日起，欧盟一支300余人的部队开始在马其顿执行维和使命。尽管这仅仅是一次小规模行动，却为欧盟的历史揭开了新的一章，它标志着欧盟从此走上了一条新的道路，在欧盟内部许多人看来，这也是一条必须选择的道路。

两年多前，当马其顿走到内战边缘之时，欧盟外交事务高级专员索拉那和北约秘书长罗伯逊共同斡旋，化解了阿族和马其顿政府间的冲突。直到今天，这次外交行动还被视为是欧盟的一大业绩。娴熟的外交技巧和军事威胁相结合避免了马其顿内战的爆发。从那以后，北约担任了马其顿的维和使命，负责监督屡屡受到威胁的停战协议的执行。现在，欧盟从北约手中接管了这一使命，从而在欧洲大陆上担负起政治和军事上的责任。尽管这首先是一次担任警戒工作的使命，但它毕竟标志着欧盟向前迈出了一步。

为欧洲统一发出的信号

可以说，这是一个鼓舞人心的信号，也是欧洲共同责任感的象征，因为目前的情况是，伊拉克战争打破了欧盟共同外交和安全政策，欧洲的分裂超出了以往任何时候。欧洲共同外交不再是一个理想，而成为了一个幻想。所谓的欧洲防御政策就更不用说。

在这样的形势下，比利时首相费尔霍夫施达特提出的倡议就更加具有重要的意义。他在上一次欧盟峰会上提出，以法国，德国，比利时为核心，建立共同的欧洲防御政策。卢森堡立即对此表示了拥护。目前，各方认为不应将任何欧洲国家排除在倡议之外。也就是说，这是向英国发出了和解的信号。

当然，欧洲共同外交的蓝图由来已久。欧盟将在今年之内制定组建一支六万人部队的计划，负责维和任务，甚至参加维和行动。加上后勤人员，这支队伍将有18万人，成为今后欧洲共同武装力量的核心。他们并非是新增的部队，而将来自各国原有的部队，只是统一在欧盟的旗帜下。

欧盟军队并不同北约平行

当然，有些人担心，这会成为北约的平行机构。但是，从根本上来讲，欧洲资金缺乏，无力建立一支可以和北约相提并论的欧洲自己的军队。但是欧盟希望树立起欧洲的旗帜，也就是说，欧盟认识到，没有军事威胁很难在危机地区施展外交。

马其顿的维和使命是对欧盟的一次考验。它将向人们展示，马其顿北部的阿族势力是否会象尊重有美国人参加的北约部队那样尊重欧盟的部队。如果欧洲的这次行动成功了，那么明年它将担负起下一项任务，接管在波黑的维和使命。仅有300余人参加的马其顿维和使命仅仅是欧盟走出的一小步，但是，它是欧洲军事独立性的开端。在伊拉克战争的阴影下，这是欧盟向前迈出了一大步。