温州富商非法集资获死刑

（德国之声中文网）现年39岁的温州女商人林海燕因非法集资诈骗罪，被判处死刑，并没收全部个人财产。温州市中级人民法院5月15日做出上述一审判决。法庭指控林海燕截至2011年10月，累计向他人非法集资巨款金额高达6.4亿元人民币，扣除已付利息和还本数额后的实际集资款高达4.28亿元，法院责令归还上述非法所得款，返还受害人。

林海燕非法集资案，再次反映出中国民企密集地区存在的所谓"地下钱庄"民间私贷现象的存在。一些创造就业岗位、增加地方财政收入的民企却很难从中国的国有银行获得贷款。民间高息借贷愈加成了民企老板资金周转的依赖。

2008年下半年全球经济和金融危机爆发，中国政府出台政策收紧银行信贷，更加剧了民企老板资金周转难度，并导致一系列因民间高息借贷引起的纠纷和抗议，温州老板甚至上演"跑路潮"。

去年，北京政府批准温州为金融综合改革试验区，允许温州进行民间融资的一些尝试。不过，不少温州商界人士反映，鉴于经济形势恶化，国有银行和民间信贷都变得十分困难。

部分地区"地下钱庄"大于"地上钱庄"

据中国央行和私企行业分析人士估计，中国"地下钱庄"信贷金额可达2万亿到4万亿元，占中国全部信贷金额的7%，在有些地区，民间融资的金额甚至超过国有银行的信贷量。

有不少私人发放贷款，以获取比在中国国有银行储蓄高得多的利息。中国实行的低息政策为了支持国企，实际上是强迫储户为国企提供低息贷款。

法律专家表示，在中国，私人借贷并不违法，但是中国政府没有明确借贷双方究竟可以做什么。位于旧金山的对话基金会（Dui Hua Foundation）在今年2月发表的一份关于中国司法体制的报告中指出，在中国，非法集资和私人信贷的区别还很不明朗。

温州女商人林海燕最初也是和亲戚朋友同事借钱，并承诺投资股市能有高息回报。在持续巨额亏损后，林海燕仍继续融资高风险投资，"拆东墙补西墙"，直至最终彻底失去归还能力，案情暴露。

第二个吴英？

北京官方上个月公布的数字显示，自2011年以来，共有4170人涉嫌非法集资犯罪被法庭立案受理。在过去5年里，有1449人因非法集资被判死刑或有期徒刑。2011年1月，最高人民法院《关于审理非法集资刑事案件具体应用法律若干问题的解释》正式生效，其中规定，个人非法吸收或者变相吸收公众存款，数额在20万元以上的，给存款人造成直接经济损失数额在10万元以上的；单位非法吸收或者变相吸收公众存款，数额在100万元以上的，给存款人造成直接经济损失数额在50万元以上的情形应当依法追究刑事责任。

2009年12月，同样来自浙江、一度是中国最富有的女商人之一的吴英被控非法集资诈骗3.8亿元，一审被判处死刑。2012年1月18日，浙江省高级人民法院二审驳回上诉，维持原判并报最高人民法院核准。2012年4月20日，最高人民法院未核准吴英死刑，该案发回浙江高院重审。2012年5月21日，浙江省高级人民法院作出终审判决吴英死刑，缓期二年执行。

来源:美联社/法新社  编译：谢菲

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