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美洲国家组织与委总统马杜罗“干仗”

凝炼/谢菲(德新社,路透社)2016年6月1日

经济面临崩溃、国内政治动荡的委内瑞拉“雪上加霜”:美洲国家组织考虑暂时开除该国会员身份;极左翼总统马杜拉愤懑不已,呼吁民众起来抗争。

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Luis Almagro OAS Organization of the American States
美洲国家组织秘书长阿尔马格罗图像来源: picture-alliance/dpa/L. Nolly

(德国之声中文网)在委内瑞拉深陷政治危机的背景下,美洲国家组织(OAS)计划暂停该国的成员国地位。该组织秘书长阿尔马格罗(Luis Almagro)当地时间周二(5月31日)向该组织常任委员会主席发出一封长达132页的信函,申请召开特别会议,磋商暂停委内瑞拉成员国身份问题。

阿尔马格罗在信函中强调,委内瑞拉发生的是制度性危机,必须立即在行政领域发生转变。他指出,社会主义的委内瑞拉政府已濒临快速沦入非法状态的风险。特别会议计划本月中旬举行,与会者们将就是否实施美洲国家组织宪章中有关民主制的条款作出决定。该条款允许暂时取消违反了基本民主规则的国家的成员身份。

Venezuela Maduro auf Kundgebung
马杜罗总统发表愤怒演说(2016.5.31)图像来源: picture-alliance/dpa/M. Gutierrez

压力加大

此前,委内瑞拉反对派控制的立法机构已请求作为秘书长的阿尔马格罗根据美洲国家民主宪章对成员国行为作出规定的有关章程,确认马杜罗政府违反了相关标准。

如果34个成员国中有三分之二以上投票赞成,深陷严重危机的委内瑞拉将暂时被开除出美洲国家组织。虽然暂停成员国身份并不意味着制裁,但这一决定仍将大为增加对马杜罗总统的社会主义政府在政治上的压力。

委内瑞拉国内,在议会拥有多数的保守主义反对派正致力于实现以迫使马杜罗总统辞职的全民公投。现年53岁的马杜罗则明确表示,无法在短期内安排举行此类全民公决。政府和国会之间相持不下的局面使委内瑞拉陷入瘫痪状态。

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委内瑞拉民众排长队等购日常生活必须品(2016.5.27)图像来源: Getty Images/AFP/R. Schemidt

反对派对阿尔马格罗的建议表示欢迎,并敦促国际社会加大对马杜罗政府的压力。

愤怒

马杜罗总统对美洲国家组织秘书长阿尔马格罗关于暂停委内瑞拉成员国身份的倡议愤懑不已。据《宇宙报》在线报道,马杜罗对成千上万自己的支持者发表讲话,呼吁大家"起而抵抗"。他称,南美国家组织和美国违反国际法,与委内瑞拉法西斯主义右翼联盟,干涉委内瑞拉内政。马杜罗并以粗鲁言辞,取笑阿尔马格罗和南美国家组织宪章中有关民主制的条款。他同时指控国会议长阿鲁普(Ramos Allup)致力于实现来自境外的干预。

当天晚些时候,马杜罗又在电视上发表讲话,呼吁全国民众起来反抗"干涉主义"。他称,他尤其希望信奉社会主义的青年们举行声势浩大的反帝、反阿尔马格罗示威游行。

在"社会主义"政府掌控17年后,拥有世界上最大石油蕴藏的这个南美国家内外交困,如坐火药桶。在经济上,生产几乎停滞。2015年,经济萎缩7%,通货膨胀率已涨到500%,且涨势继续;在生活供应方面,某些地区甚至已无法满足居民日常之需。因长期干旱,能源供应已无法保障,当局强令在许多地区实施限电,每天都停电数小时,引发民众强烈不满。民调结果显示,有70%的委内瑞拉人希望马杜罗下台。本月初,反对派联盟提出的全民共投确定马杜罗未来的倡议书获得185万人的签名。作为应对措施,马杜罗宣布国家进入紧急状态,并下令进行军演,以示抗击外来入侵的决心。

Venezuela Proteste der Opposition in Caracas
委内瑞拉民众抗议场面(2016.5.25)图像来源: Reuters/Carlos Garcia Rawlins

数月来,美洲国家组织领导人一再对委内瑞拉政局表示忧虑,并称马杜罗是"专制者"。

经国际社会斡旋,上周,该国朝野双方代表在多米尼加共和国会晤,寻求解决危机之道,但未成功。

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