英国脱欧谈判谈什么?
6月19日,英国脱欧谈判正式开启。据估计,谈判将于明年结束,而英国正式脱欧则要等到2019年3月。谈判要点有哪些?
统一市场准入
在6月的英国大选前,首相特雷莎·梅暗示英国将离开欧洲统一市场,即欧盟自由贸易区。但是,基于大选后地位衰弱,保守党政府不得不重新考虑自己的立场。而对欧盟而言,进入统一市场也意味着接受欧盟27国劳工进入英国的市场,没有价钱可讲。
公民权利
欧盟表示,英国退盟谈判的首要议题是欧盟公民在英国的权利。欧盟首席谈判代表米歇尔·巴尼耶(Michel Barnier)指出,在所有成员国确信自己的公民在英国将受到“公正和人道”的待遇前,不会进行谈判。英国生活着约300万欧盟其它国家的公民,生活在欧洲大陆的英国人约110万。
移民
特雷莎·梅誓言退欧后将控制来自欧洲的移民。但是,英国议员们也深知,移民人数骤减将导致包括健康、社会保障和建筑业在内的重要领域人手短缺。布鲁塞尔方面坚持要求,如果英国想保留进入欧盟统一市场的准入资格,就必须接受自由的劳工流动。
安全问题
持续的安全合作符合英国和欧盟双方的利益。伦敦6月恐袭后,双方再次强调了合作的必要性。不过,参与欧洲刑警组织活动、发放欧洲逮捕令等目前都必须遵守欧盟法规。梅首相正在推动所谓的“大废除法案”,将欧盟现行法律全部写入英国法律。
离婚费
布鲁塞尔方面坚持英国必须继续向欧盟支付预算以确保养老金款项,并且有义务参与欧盟贷款和其它项目。而英国的谈判处境很艰难。它与欧盟的关系很大程度取决于分手费的解决,怎样兑现对退盟派停止向布鲁塞尔付钱的许诺,将十分棘手。
欧洲法律
梅首相曾发誓要结束欧洲法院在英国的管辖权。但是,英国政府的立场正在软化。特雷莎·梅的“大废除法案”意味着英国公司可以向欧洲伙伴使用的规则看齐。欧盟目前表示,希望欧洲法院可以保障英国退盟后,欧盟公民在英国受到良好对待。
爱尔兰边界
爱尔兰在英国退盟后的地位是脱欧谈判最敏感的议题之一。双方都表示希望避免爱尔兰共和国和北爱之间重现“硬边界”状态。但是,梅在大选后的劣势迫使其与北爱统一党联合执政,该党传统上和爱尔兰关系不佳。