Штрафные талоны в Казахстане вызвали волну возмущения

Власти Казахстана, как и в конце 2006 года могут вновь столкнуться с массовым недовольством владельцев автомашин. Правда, если тогда свои акции протеста проводили исключительно только хозяева автомобилей с правосторонним рулём управления, то на этот раз к ним может присоединиться и оставшаяся часть почти 2,5 миллионной "армии" автовладельцев. Причина, пока ещё только начинающейся бури – введение дорожной полицией Казахстана специальных приложений к водительским удостоверениям, или, проще говоря, электронных штрафталонов.

Чиновники решили "вовлечь автомобилистов в информационные технологии"

Впервые о необходимости введения специальных оснащённых электронными чипами приложений к водительским удостоверениям заговорили ещё осенью 2007 года. Тогда в интервью столичной газете "Инфо-Цес" председатель правления АО "Процессинговый центр "Астана" Павел Устюгов подробно рассказал о новой системе, которая на первом этапе общенационального внедрения электронного документооборота будет опробована дорожной полицией Казахстана с середины 2008 года. По словам Устюгова, данное решение было принято потому, что, цитата: "Другого столь подходящего момента, чтобы вовлечь наиболее активную часть населения в информационные технологии, в истории государства не будет. К тому же водители – довольно активные люди, интенсивность жизни у них выше, поэтому 2,5 миллиона водителей, которые сейчас зарегистрированы в Казахстане, создадут массу основных пользователей".

Штрафталон как способ борьбы со взяточничеством

Осенью прошлого года те же водители, о которых заранее позаботился господин Устюгов, на сообщение о введении специальных приложений к водительским удостоверениям с вбитыми в них электронными подписями владельцев особого внимания не обратили. В стране активно шёл начатый ещё в 2006 году процесс обмена старых водительских прав на новые, где, кстати, тоже имеется электронный чип. И в принципе, возможно, всё так бы и продолжалось, пока другая газета, теперь уже из Алма-Аты, не взяла интервью у начальника Управления дорожной полиции Казахстана Омурзака Тусумова. Главный дорожный полицейский страны поведал, что оказывается талоны, тут же названные народом штрафными, прежде всего, предназначены для борьбы с коррупцией, как в рядах дорожной полиции, так и среди недобросовестных водителей. И, как заверил Тусумов, новинка будет способствовать снижению количества дорожно-транспортных происшествий.

Новая схема работы дорожной полиции

Инспектор, взяв этот талон, и вставив его в специальный терминал, сразу же узнает обо всех ранее допущенных водителем нарушениях. Он сможет и на месте же оштрафовать виновника, так как на счету каждого штрафталона должна будет находиться сумма эквивалентная не менее 30 евро. Этакий своеобразный аванс за будущие нарушения правил дорожного движения. Но особенно благостная картина, нарисованная ещё осенью 2007-го, была разрушена после того, как Тусумов сообщил весьма интересные подробности. Оказалось, что приложения к водительским удостоверениям будут стоить от 11 евро и выше, без ограничений. И что заниматься их распространением и обслуживанием будет до сих пор никому неизвестная частная компания "Kazakhstan processing center", где заместителем председателя правления и по совместительству пресс-секретарём, является уже всем знакомый Павел Устюгов.

Штрафталоны возмущают автовладельцев

Все этого хватило с лихвой, чтобы казахстанские интернет-форумы и общественные организации захлебнулись от негодования, а руководство МВД было вынуждено лихорадочно искать выходы из сложившейся ситуации, пообещав сделать талоны бесплатными. Но водителей и общественные организации такой подход МВД не устраивает. Они уже открыто требуют полной отмены внедрения штрафталонов. Вот что говорит председатель Союза журналистов Казахстана Сейтказы Матаев:

- Мы от лица общественности хотим обратиться во все органы, в правительство, в парламент. Почему так получается? Это ж просто кормушка! Я считаю, что выдачей и изготовлением автомобильных номеров должно заниматься государство, а не какая-то частная компания. Водительские права должно выдавать только государство. И талоны должна выдавать не частная компания! Если будет вводить, то тоже государство должно это делать. Почему мы должны на откуп это отдавать? Ведь это порождает коррупцию!

Более того, заметил Сейтказы Матаев, уже сам факт того, что согласно интервью Тусумова право на распространение и обслуживание штрафталонов безо всякого тендера получила до сего момента никому неизвестная частная компания, говорит о явных признаках коррупции. И это в тот момент, когда Нурсултан Назарбаев объявил о беспощадной борьбе с этим злом, подчеркнул председатель Союза журналистов Казахстана.

Сомнения журналистов и юристов

Не верит в благие намерения тандема частной компании "Kazakhstan processing center" с дорожными полицейскими и юрист Независимого союза автомобилистов Сергей Уткин, который, кстати, ранее уже доказал через судебные органы страны неправомочность решения МВД о запрете эксплуатации "праворульных" автомобилей. На прошедшей в Алма-Ате пока ещё немноголюдной стихийной акции протеста владельцев автомобилей он заметил следующее:

- Получается, когда его (талон – прим.) всунули в терминал, гаишник ещё ничего не видит. Он не может ничего понять, потому что надо набить пин-код. Хорошо, забили пин-код. С этого момента начинается работа. Подноготная вся вышла и так далее. Что делает гаишник? Он будет туда забивать это правонарушение. Там будут какие-то цифры, шифры и так далее. Далее он имеет право определить – ты согласен с нарушением или нет. Фактически можно возмущаться, говорить, я не согласен. Но он говорит, что ты не пропустил пешехода. Я ему говорю, какой пешеход?! Не было пешехода! Но гаишник настаивает на своём, и начинает вводить данные. Водитель вырвать может талон у гаишника? Нет, не может! Это будет нападение на полицейского. Гаишник всё набивает полностью, и говорит, всё нормально, вот тебе талон. Деньги со счета он уже снял. Всё, свободен!

И даже если, некий правдолюбец пойдёт искать правду к начальству этого дорожного полицейского, уверен Сергей Уткин, то его ждёт глубокое разочарование. На его личной практике, заметил он, не было ещё ни одного случая, чтобы дорожные полицейские признавали свои ошибки. В Казахстане при споре дорожного полицейского с водителем, прав всегда оказывается первый, даже если его ошибка очевидна. Соответственно, отметил Сергей Уткин, после 1 июня, когда без наличия штрафного талона ни один казахстанский водитель не сможет сесть за руль, количество недовольных вырастет с геометрической прогрессией. Как, собственно увеличится и количество желающих водителей откупиться от гаишников взяткой. И поэтому, как и по причинам, озвученным Союзом журналистов, подчеркнул Сергей Уткин, надо активно протестовать против введения штрафталонов.

Между тем, в ближайшую пятницу Управление дорожной полиции наметило проведение интернет-конференции, во время которой намерено защитить столь непонравившиеся водителям Казахстана нововведения.

Анатолий Вайскопф, Алма-Ата