251011 EU-Parlament Reax

聯邦議院批准議案

周三，聯邦議會以較大多數批准擴大歐元拯救傘。對聯盟黨、自民黨、社民黨和綠黨的提案，503名議員投贊成票，89人反對，4人棄權。由此，總理梅克爾 參加歐盟峰會獲得了支持，同時，議會也對她參與談判作出明確的授權。聯邦議會的決議包括，通過槓桿機制擴充歐元拯救基金；歐洲央行必須停止購買國債。此外，德國 政府必須確保歐元拯救傘的資金並不來自央行。德國政府還須推動在歐盟引入金融交易稅。

希臘債務問題的嚴重性一次次超出人們的估計。一年半前，歐盟夥伴國家制定了1100億歐元的希臘救助方案。隨著債務危機蔓延到愛爾蘭、葡萄牙等國，歐盟2010年5月達成了總額7500億歐元的救助機制，之後又創建了歐洲金融穩定工具(EFSF)。今年7月，歐元區再次為希臘提供1090億歐元貸款，並將歐洲金融穩定工具的規模擴大至4400億歐元。

現在，歐元區國家已經看到，如果發生緊急情況，4400億歐元歐洲金融穩定工具也是不夠用的。為了擴大貸款發放的可能性，同時不提高各成員國的出資額，歐元區國家開始討論所謂的槓桿機制，將國家資金與私人投資結合起來，以期將歐元拯救傘的貸款能力從目前的4400億歐元提高到1兆欧元以上。而這正是德國聯邦議院以及歐盟峰會周三表決的整體方案的重要組成部分。按照德國政府的設想，必須讓私人領域更多參與到拯救希臘國家債務的行動中。為此，銀行應該減免希臘的大部分債務。而為了避免銀行因此陷入困境，銀行自身必須擴大風險儲備金。

此項議案原本只須得到德國財政委員會的批准就可以通過，但由於該議案受到公眾的強烈關注，德國政府決定將議案提交聯邦議院表決。德國聯邦議院主席拉默特（Nobert Lammert)認為，此次表決為梅克爾总理在布魯塞爾峰會上所持的立場提供堅實的基礎。梅克爾总理此舉不僅為德國政府今後的行動提供了來自議會的保障，也將反對黨拉到"一條船"上。儘管反對黨社民黨和綠黨不斷對執政黨發出強烈的批評，但出於"對歐洲的責任"，兩黨議會黨團都表示原則上支持歐洲金融穩定工具的擴大計劃。梅克爾在布魯塞爾究竟能有多少談判的餘地，也取決於聯邦議院最後通過的法案文本。

貝盧斯科尼受到強大壓力

梅克爾带著聯邦議院的支持昂首前往布魯塞爾，而義大利总理貝盧斯科尼的日子卻沒有那麼好過。羅馬政府雖然通過節約計劃，但歐元區國家和市場都對義大利是否能夠實施節約計劃，削減高達1.9兆欧元的債務表示懷疑。義大利《共和國》報本周三報導，貝盧斯科尼據稱已和執政夥伴領袖博西（Umberto Bossi)達成秘密協定，承諾2012年3月提前大選，以換得博西在節約方案中的讓步。

而義大利与德法兩國之間的氣氛目前也頗為尷尬。在周日（10月23日)德法意三國領導人的會談上，梅克爾和萨科齊敦促貝盧斯科尼削減債務。之後的新聞會上，梅克爾和萨科齊談起義大利减债問題時互相交換了一個略帶嘲諷的微笑。義大利国内上上下下都對此表示憤怒，認為傷害了義大利人的自尊。一向溫和的義大利总统納波利塔諾也表示，"這是不合適、令人不快的公開言論"。

作者：樂然 （據法新社、德新社）

責編：邱璧輝