中國太陽能產品在美面臨懲罰性關稅

（德國之聲中文網）北京在與華盛頓展開的一系列貿易糾紛中吃了一場敗仗。美國商務部最新做出的決定證明，政府支持許多美國太陽能產品公司的說法，決定向從中國進口的太陽能產品徵收高額關稅。美國相關企業抱怨中國產商以極低的價格向市場投放產品，導致多家可再生能源領域的美國企業不得不退出市場。

美國商務部此次宣佈徵收的關稅超出了許多中國企業的預期。分析人士認為，這會促使它們到其他的地方生產，並開發新的市場。而美國政府這一最新的決定同時也會對美中關係產生影響。

華盛頓政府本周四宣佈向大部分中國太陽能產品徵收進口關稅。受其影響的企業包括中國業界內的龍頭企業無錫尚德太陽能電力有限公司和天合光能有限公司。就此，許多向美國市場出口產品的中國企業以及一家太陽能貿易協會提出了反對意見，稱新公佈的關稅會提高清潔能源的價格。

針對中國企業的指責

德國太陽能世界股份集團公司（SolarWorld AG）駐美分公司於去年10月連同其他6家美國太陽能設備生產企業向該國商務部以及國際貿易委員會遞交了請願書。指責中國公司利用不正當的手段參與競爭，憑借政府補貼向市場投放低於成本價格的產品。Solarworld自稱是美國最大的太陽能設備製造商，該公司猜測，中國想通過低價傾銷的手段贏得未來世界太陽能設備市場中的主導地位。因此，相關美國企業要求政府向來自中國的產品徵收超過100%的關稅。

中國所有太陽能企業已經佔領了全球範圍內超過60%的市場。它們的發展主要依靠美國以及歐洲市場向太陽能產品發放的政府補貼。批評人士指出，這些中國企業能夠從國有銀行那裡獲得低息貸款，從而獲得不公平的競爭優勢。

美國政府最新做出的決定已經導致59家中國太陽能企業向華盛頓政府提交了請願書。他們出口的產品都將受到新規定的影響，上繳超過31%的關稅。這些企業包括英利綠色能源、江西賽維LDK太陽能高科技有限公司、阿特斯太陽能（Canadian Solar）、韓華新能源有限公司（Hanwha solar One）、晶澳太陽能有限公司以及晶科能源控股有限公司。

另有多家中國企業可能會面臨繳納250%關稅的命運，但具體稅率在美國商務部公佈最終決定是可能會產生變動，該部將在接下來的幾個月中就此做出最終定奪。

中國產商股票慘跌 奮力抵抗

美國的裁決將追溯適用於過去90天內從中國進口的太陽能產品。就在兩個月前，華盛頓曾經宣佈向中國進口的相關產品徵收相對溫和的5%的關稅，而當時做出這一決定的原因就是中國政府用不公平的手段扶植本國的太陽能產業。

在美國亞利桑那擁有生產車間的無錫尚德太陽能電力有限公司是世界上最大的太陽能電池板生產商，該企業否認了以低於成本價格傾銷產品的指責。公司商務總監在最近公佈的一份聲明中表示："全球所有太陽能產業中的龍頭企都希望可以避免一場貿易戰。我們需要的是更多的競爭和創新，而不是訴訟。"同時，英利能源與天合光能表示，他們將展開行政訴訟，積極捍衛自己的立場。

向中國太陽能產品徵收關稅的消息發出當天，美國多家企業的股票開始大幅上揚。First Solar集團的股票一天中上漲了6.7%，Sunpower的股票則上漲了10%。後者稱美國蘋果電腦公司在建設太陽能基地的過程中會採用該公司生產的電池板。

而與此同時，在美國上市的中國太陽能企業股價大幅下跌，特別是英利能源。該企業的股票在一天內下跌了13% ，尚德集團以及天合光能的股票跌幅分別為5.8%和7.9%。

正在爭取於今年11月舉行的大選中獲得連任的美國現任總統歐巴馬也曾許諾，將打擊中國在貿易往來中有失公平的做法。

貿易戰一觸即發

而與此同時，中國官方曾發出威脅稱，如果美國政府懲罰中國太陽能企業，那中國就會相應的向從美國進口的多晶矽徵收關稅，多晶矽是生產太陽能電池板時所需要的主要原料。

德意志銀行曾經發表報告稱："美國政府在反傾銷案方面的裁決增加了中國政府採取報復行動的風險，後者可能會限制美國向中國出口多晶矽。"

從2011年開始,歐洲市場需求量下降，全球產能過剩的局面已經導致太陽能電池板的價格降幅超過50%。總部設於德國的Solarworld集團總裁阿斯貝克（Frank Asbeck）對美國政府最新的決定表示歡迎，稱這是鼓勵大家回歸公平競爭之舉。美國政府的決定"同時也是向歐洲發出的訊號，敦促政府部門在歐洲推出類似的政策。"阿斯貝克希望，布魯塞爾方面能夠盡快有所行動。

就職於德國柏林太陽能市場研究中心的胡美爾（Wolfgang Hummel） 對美國政府新推出的關稅持懷疑態度。認為其太過短見，可能會引發中國方面予以反擊。而且，必須最終為反傾銷關稅買單的是消費者。對於德國的太陽能企業來說，美國的做法不會產生積極效果。他指出，就算歐洲會效仿美國的模式，但如今德國市場上除了 Solarworld 和Bosch Solar以外，幾乎沒有其他的生產廠商存在。"大多數企業安裝的都是來自中國或者台灣的太陽能電池板。"

綜合報導：任琛

責編：葉宣