德國人是否也爭當公務員？

在德國公務員也是個"鐵飯碗"，雖然相對來說，公務員的薪水會比在企業工作人員的薪水少，升職機會可能也沒那麼多，可是公務員工作穩定，合同終身，所以在德國也是人們競相選擇的熱門職業之一。

在2009年經濟危機時，求職網站Stepstone作了一次針對大學畢業生的問卷調查: 以什麼樣的標準來找工作。調查表明，學生們最關注的是：提供職位的公司是否為有家庭的雇員提供便利、僱主是否可靠以及工作是不是穩定。近80%的人把公務員選為理想的職業。這也難怪，因為作為剛剛畢業的學生，如果能邁進公共服務部門，就可以得到相當不錯的起薪。並且，當上了公務員，意味著直至退休都不能被解僱。

國家和州政府必須公開招聘所有公務員的位置，暗自招聘或者只是象徵式的招聘幾乎是不可能的。德國公務員協會的達德史塔特（Klaus Dauderstädt）說，經濟的好壞對申請公務員人數多少有著很大的影響。"如果經濟形勢好，私營企業支付的薪水高的話，人們便會嘲笑那些願意去當公務員的人，因為薪水相對低些。可是如果經濟不景氣，那麼人們通常不只是羨慕公務員可靠的薪水，而且還羨慕其工作的穩定性。"

事實上，德國公務員不單單工作穩定，還可以享受一些經濟上的優惠，他們無需繳納養老保險金，到退休年齡時，一樣可以從國家領取退休金。公務員也無需繳納醫療保險費，生病時，有權得到國家的補貼。並且，因為不會被解僱，所以無需繳納失業保險費。達德史塔特說，種種政策讓公務員對工作的滿意度很高："公務員是國家和人民之間的橋樑，這是一項重要的任務，公務員對工作的滿意度很高。"

國家提供給公務員良好的待遇有一個很重要的原因：對工作滿意就能提高抵禦腐敗的能力。

但是做公務員也有弊處：雖然公務員有著不錯的薪水待遇，可是在私營企業的職員會有拿更高薪水的機會。並且公務員仕途道路也可能沒有私營企業裡面那麼快速，公務員只能一級一級升職，不可能有"一步升天"式的晉升。

達德史塔特解釋，國家給公務員提供優惠政策的同時，也要求公務員的忠誠度，所以公務員要放棄一些基本權利："受限的是集會自由這一項基本權利，也就是公務員不能罷工。這是因為，國家不願意因罷工而影響其相關部門職能的正常運轉。"

每個德國公民都有機會成為公務員，替國家完成富有主權意義的任務。這意味著，公務員擔當的職責是，讓國家正常運作。警察追捕罪犯，稅務人員查緝稅情。德國很多老師也是公務員，因為"發畢業證書或成績單"也是一種行使國家權力的工作。達德史塔特補充道，也有很多非公務員的政府職員行使著國家權力："在實際操作中，公務員同職員的工作界限在很多領域都變得模糊，很多工作也會由職員來完成。不過這方面有一個專門的例外原則做出了規定。"

公共行業的職員不享受的待遇、也不必履行公務員的義務。不過他們的工作相對來說也非常穩定，如果一個職員在政府部門工作了15年，年齡滿40歲的話，也享受不能被解僱待遇。

作者：Christoph Ricking 編譯：文暮

責編：洪沙