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評論:地中海會議留下了什麼?

2002年4月24日

以色列人和巴勒斯坦人自中東衝突升級以來首次同桌而坐,這聽起來似乎頗具轟動效應。起因是歐盟邀請其12個地中海夥伴國外長到西班牙的巴倫西亞參加中東問題磋商會議。

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會議期間菲舍爾同佩雷斯交談圖片來源: AP

中東衝突雙方也同意出席會議。敘利亞和黎巴嫩在會議開始前不久宣佈取消出席會議的決定,並未對會議主辦單位產生絲毫影響。因為歐盟對地中海會議的艱難早就習以為常了。敘以兩國此前還曾經對在馬賽召開的部長級會議進行抵制。原因是他們不願同以色列人坐在同一張桌旁。

然而,一天半的工作會議,工作餐和雙邊談判的結果使主辦者對出人意料的成果和對通道另一頭光亮的所有期待都落了空。本周一晚間,當以色列副外長梅爾基奧爾準備發表講話時,阿拉伯國家代表團作出全體退場的反應。梅爾基奧爾此前雖然表面上耐心地傾聽了巴勒斯坦計劃部長沙阿的講話,但他也不失時機地在歐盟15國外長面前批評巴勒斯坦,譴責巴勒斯坦製造的恐怖襲擊以及阿拉法特的無所作為。

沙阿在講話中指責以色列企圖謀害巴勒斯坦總統阿拉法特。以色列外長佩雷斯因訪美原因稍晚才抵達巴倫西亞。佩雷斯昨天在歐盟面前表示,他認為,歐盟總體上對巴勒斯坦表現出了過份友好的態度。

總體而言,各方都利用巴倫西亞會議這個機會在媒體面前或在同歐盟代表會談中重複早以熟悉的批評和指責。缺乏的只有一件事,阿拉伯國家代表沒有致力於同以色列代表進行會談。以色列也同樣省卻了這方面的努力。外交官們描述雙方陣營的情緒時說,雙方都非常緊張和情緒化。因此,缺乏往常會議中慣例的一項,與會代表合影也就不足為奇了。在這種氣氛中,一起對著鏡頭微笑,對代表們來說是近乎苛求了。

那麼,巴倫西亞會議是否除了開銷之外什麼都沒有留下呢?德國外長菲舍爾駁斥了這種評價。菲舍爾這位有經驗的中東政策專家認為,會議召開本身就是一個成功的表現。當然,歐盟願意繼續加入中東問題國際斡旋努力。菲舍爾不厭其煩地強調,歐盟在斡旋中應當起輔佐美國的作用而不是走在美國前面,更不應當起到反對美國的作用。至少在這方面歐盟前進了一步。

歐盟外交事務代表索拉那準備同阿拉法特會面,這一次,以色列代表佩雷斯在巴倫西亞表示同意。這的確並不能看作斡旋中的一個突破,也不是什麼爆炸性新聞,至多不過是一條份量不重的消息。但目前能做到的也不過如此。