国际刑事法院－美国外交攻势令西欧恼火

这个世界上幸存的唯一超级大国提出的傲慢口号是，你们可以成立你们的国际刑事法院，但美国人不受它的约束。

为此，美国向一些国家施加压力，要求同他们签订给予美国士兵豁免权的双边协议。美国为暗中破坏国际刑事法院的工作，甚至以削减军事援助和其他方面的支持相要胁。美国的努力没有白费，例如罗马尼亚就同美国签订了使对方国家公民免受国际刑事法院追究的协议。

美国人反国际刑事法院的游说令欧洲人感到惊讶，并引起了他们的愤慨，尤其是当牵涉到入盟候选国的问题时。入盟候选国与美国签订双边协议虽然在法律上无懈可击，因为这10个国家都是主权国家。而且这不会影响欧盟东扩。但美国的离间政策自然使15个欧盟成员国产生受愚弄的感觉，这些国家为国际刑事法院的诞生曾出过不少力。

入盟候选国们则陷入了困境。他们一方面希望与欧盟保持外交上的一致，另一方面又希望从属西方军事联盟。因此被迫面临这样的抉择，是欧洲理念重要还是跨大西洋联盟重要？加入欧盟一事还没有提到议事日程上的罗马尼亚因此作出了取舍：与美国并肩反对国际刑事法院。它寄希望于在今年11月的布拉格北约东扩高峰会上能够嬴得强有力的支持。

虽然目前还不清楚，哪些国家，以及多少个国家能够被北约所接纳，但美国却巧妙地利用这些国家的利益状况为自己的目标服务。美国刚刚在国际反恐斗争中将北约的角色边缘化，如今又想在布拉格会议上向世人炫耀，军事联盟缺少美国不行。

美国的所做所为不乏荒唐之处。美国与联合国安理会达成的妥协实际证明是无效的，那么数周前为什么还要发生那样一场戏剧性的争论呢？如果一个简单明了的“不”字就足以说明问题的话，又何必浪费那么多的时间和精力呢？事后通过勒索和施压去达到既定目标的做法是不体面的，也没有必要这样做。

但在批评美国这种做法的同时，另一个毋庸置疑的问题是，国际法院的存在真有必要吗？反对大规模屠杀和暴力犯罪的国际性机构还少吗？这个问题原本应当10年前当国际社会准备着手和美国共同成立国际法院的时候就该进行讨论了。