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难民问题替代方案?

Jens Thurau2016年5月10日

在难民问题上欧盟已经不再信任土耳其了吗?德国政府否认了《图片报》的有关报道。与此同时,奥地利总理法伊曼也因难民政策而宣布辞职。

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Türkei Griechenland Abschiebung von Flüchtlingen
图像来源: picture alliance/abaca/AA

(德国之声中文网)周一,德国《图片报》报道的一个有关难民问题的方案听起来有些不可思议:爱琴海中的一些希腊小岛将作为难民收容中心,在那里对滞留难民进行登记注册。同时,停止往返于希腊本土的船运,这样就可以阻止难民不受限制地涌入欧盟。换句话说就是:难民身份申请者将被禁锢在这些小岛上,申请未获批准者将被直接从那里遣返回原住国。从而使迄今花费数十亿欧元援助的欧盟伙伴国土耳其解决难民方案,有了希腊替代方案。

根据《图片报》的报道:一位匿名的高级政界人士表示,一些欧盟国家正在考虑,如果与土耳其达成的难民交易破产,将会采取希腊版的替代措施。值得注意的是,《图片报》在德国政府圈内有广泛的人脉。

政府迅速做出澄清

然而,德国政府很快做出回应,否认了上述传闻。德国内政部长德迈齐埃(Thomas de Maizière)的一位发言人说:"没有任何理由怀疑达成的方案会继续执行下去。"他补充道,联邦政府也在竭尽全力,因此不存在什么替代方案的问题。

从布鲁塞尔的欧盟委员会那里没有听到对有关媒体报道的评论。不过,一位女发言人引用了欧委会主席荣克(Jean-Claude Juncker)的话,他在上个周末说:"我们与土耳其政府进行了磋商,土耳其政府向我们作了保证,我们会继续与土耳其政府保持合作。"

Griechenland Rückführung von Flüchtlingen in die Türkei
滞留希腊的难民转运回土耳其图像来源: DW/A. Lekas Miller

达武特奥卢辞职后产生的忧虑

有一点是肯定的:欧盟内部对今年三月与土耳其达成的协议能否长久越来越表示担忧。按照预定计划,土耳其接收滞留在希腊的叙利亚内战难民,为此从欧盟得到30亿欧元的援助。然而,支付过程迟缓,令安卡拉政府非常恼火。还有就是:土耳其人入境欧盟的手续将有望简化。

与此同时,欧盟对土耳其威权总统艾尔多安的政策也抱有很大的疑虑。最近,艾尔多安迫使土耳其外长达武特奥卢辞职,而对柏林来说,此人恰恰是难民交易的关键人物,特别是德国总理默克尔与他建立了信任关系。现在,如果欧盟真的在考虑与土耳其先前达成的协议的替代方案的话,也并不足为奇。

威尔曼:不明白人们激动什么

德国基民盟外交事务专家威尔曼(Hans-Georg Wellmann)对德国之声记者说:"我无法理解人们激动什么。很清楚,我们不能把生死问题寄托于土耳其,考虑替代方案是理所当然的事情。"他表示,在与土耳其达成协议之前,欧盟就已经在希腊以及意大利建立了难民收容点,寻找减少难民数量的途径。

四月份的难民人数再次下降。周一,总理默克尔的发言人赛博特(Steffen Seibert)表示,本月有16000名难民进入德国,而之前的一个月还达20600人。其中一个主要原因就是,来自叙利亚和伊拉克的难民通过巴尔干半岛进入欧盟的路径被阻断了。

Österreich Bundeskanzler Kanzler Werner Faymann
奥地利总理法伊曼宣布辞职图像来源: AP

奥地利 :法伊曼受够了

难民问题对欧盟国家的政治影响有多大,从奥地利总理法伊曼(Werner Faymann)的辞职就可见一斑。其执政伙伴奥地利社民党以及保守党坚持难民政策转向,并且继续封锁该国边界。还有,在四月的总统选举中右翼民粹主义的自由党胜出,而难民政策在选举中起到了决定性的作用。因此,对于法伊曼来说也只有辞职了。

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